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香格里拉市创建国家卫生城市百问百答(二)
发布时间:2021-05-31 15:24:30
来源:迪庆州人民政府
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香格里拉市创建国家卫生城市百问百答(二)

51.创卫对公共场所经营者有何要求?

证照齐全有效,醒目位置公示卫生监督量化分级信息(包括卫生许可证、从业人员健康证明、卫生信誉度等级、监督员信息、投诉举报电话和一年内的卫生检测报告),有卫生管理制度,有专(兼)职卫生管理人员,有卫生管理档案,从业人员每年进行健康检查和卫生知识培训,取得有效健康合格证明和培训考核合格后方可上岗。对有痢疾、伤寒、甲肝、戊肝、活动性肺结核、皮肤病等的人员,治愈前不从事直接服务顾客的工作。配备卫生设施,清洗、消毒、保洁、通风、病媒生物防制等措施落实,操作规范。有禁烟标识,积极开展控烟禁烟工作。

52.创卫对食品安全有什么要求?

贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全,四害密度不超标。

53.创卫标准中对小食品店基本要求是什么?

(1)相关证照、人员健康证齐全有效,实行餐饮服务食品安全等级评定,并悬挂于醒目位置。开展创卫宣传,有“禁止吸烟”标识。(2)具有与经营的食品品种、数量相适应的经营场所,与有毒有害场所以及其他污染源保持规定的距离,应与生活区分隔开。食品存放应设专门区域,不得与有毒有害物品同库存放。(3)具有与经营的食品品种、数量相适应的清洗、消毒设施,有相应采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫以及存放废弃物的设施。(4)采购食品应查验索要供货者的许可证、营业执照和食品合格证明等材料。(5)食品与非食品、生食品与熟食品分开摆放。散装食品应有明显的区域或隔离措施,接触食品的人员、工具、容器、包装材料等符合食品卫生要求。(6)从业人员保持良好的个人卫生,应取得有效健康合格证明。(7)做好“门前三包”,室内、外环境整洁,物品摆放有序,地面硬化平整。

54.窗口单位卫生检查主要包括哪些?

答:窗口单位是城市卫生检查的必检之点。主要检查组织制度、环境卫生、创卫宣传、健康教育、食品和饮水卫生、除四害、创建卫生先进单位等七方面内容。

55.创卫对城中村及城乡结合部有什么要求?

城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁,环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。除四害措施和设施落实,密度控制在国家标准范围内。有健康教育设施和创卫宣传内容。七小行业、市场等商业服务设施设置合理,管理规范,符合创卫要求。

56.创卫对垃圾处理有何要求?

垃圾是人们在生产、生活中产生的废弃物,其类型复杂、品种较多,处理不好,不但造成污染,还浪费资源。若实行垃圾分类,开展垃圾综合利用,是最合理的处理方法。如果人们能在创建国家卫生城市的活动中,积极参与垃圾分类,将大大推动垃圾再生利用的进程。

57.为什么垃圾箱(桶)要加盖密闭?

一是防止招蝇生蛆;二是防止风吹外飘、异味扩散。如敞着不盖,就属于暴露垃圾,给苍蝇生存和繁殖提供场地。所有倒垃圾者,要掀盖倒入且把盖盖严。

58.为什么要禁止随地吐痰?

痰是人呼吸道粘膜分泌,作用是湿润呼吸道、黏附人吸入空气中的灰尘、杂质和细菌。如果乱吐痰不仅不文明,也破坏了公共卫生,如咳痰者患呼吸道传染病,其痰液上的细菌、病毒即可随痰干燥飘入空气传播疾病。应吐入痰盂、卫生纸内、手帕中,做到保护环境,尊重他人健康。

59.为什么说破坏环境就是损害健康?

人类和一切生物都不能脱离自然环境而生存。如果人类因为自己不正确的行为,长期而严重的污染和破坏自然环境,使人们不能呼吸到清洁而新鲜的空气,不能喝到清洁而富含营养的淡水,不能生产并吃到无污染的粮食和蔬菜,那人的健康必然要受害。

60.重大环境污染和生态破坏事故有哪些?

(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或50人以上中毒或重伤的。(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上的。(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上的。(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的。(5)因环境污染造成县级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。(6)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的。(7)造成重大跨国境或跨省级行政区域影响的突发环境事件。

61.创卫对集中式饮用水水源地监测工作有何要求?

所有在用的并向市区供水的集中式生活饮用水水源地均按要求开展水质监测。地表水作为饮用水源的,按《地表水环境质量标准》开展61项监测,地级市每月监测一次,县级市每季度监测一次。地下水作为饮用水源的,监测Ph、总硬度、硫酸盐等23个项目,地级市每月监测一次,县级市每半年监测一次。定期开展饮用水源指标全分析监测,地表水源为109项,地下水源为39项,地级市每年进行一次,县级市每2年开展一次。

62.创卫要求“门内达标”的内容是什么?

“门内达标”指单位内部的环境卫生、绿化美化、垃圾和厕所卫生要管理好,室内保持整洁,“四害”密度控制在国家标准内,食堂卫生符合法律法规标准。

63.香格里拉市“门前五包”的内容是什么?

(1)包门前卫生。负责门前垃圾、痰迹、油污、废弃物、粪便、积水等的清除;负责门前环境卫生清扫保洁,并制止乱吐、乱扔、乱倒等不良行为,自觉执行垃圾袋装要求。室内垃圾要用垃圾容器装好,倒入垃圾箱或垃圾收集车,严禁直接扫出店门,严禁将垃圾堆放在人行道、绿化带;严禁向街道或人行道泼脏水和丢弃果皮脏物等有损卫生的物品;严禁在公共区域随地大小便或放任宠物便溺;严禁向下水道内倾倒油污等。(2)包文明秩序。自觉维护和保持门前不乱停乱放机动车或非机动车,对占道乱停放机动车或非机动车的行为有义务向市综合行政执法局举报。不占道洗(修)车和堆放货物、杂物,不出墙占道经营和乱摆摊点,对责任区内的流动摊贩有义务进行劝离、制止和向市综合行政执法局举报。不越门占道打麻将、下棋打牌、喝茶等,并有义务及时劝阻他人在责任区内的不文明行为。(3)包立面店容。负责门前建(构)筑物清洗保洁,墙体立面、橱窗、牌匾、灯箱、广告牌、夜景灯、空调外机、排水管等符合规范要求,不得在窗户玻璃上和橱窗、墙面外乱张贴涂写,不乱设置占道广告招牌、标示牌和牵绳挂物,制止和拆除乱搭遮阳棚、店招牌、布标、广告标语等。(4)包门前绿化。负责门前绿化的管护,制止他人损坏花草树木、践踏绿地或占用公共绿地,清除绿化带内的垃圾,禁止在临街树木上牵线挂物、晾晒物品,禁止向绿化带内乱扔垃圾、乱倒污水及废弃物。(5)包门前设施。管护好门前人行道、路灯、井盖、垃圾桶、路牌、绿化围栏等市政公用设施,制止或举报侵占、损坏或者擅自拆除、搬移市政公用设施、私自开挖道路的行为。

64.香格里拉市“门前五包”责任范围是?

凡在香格里拉市辖区内的单位、个体工商户、居民住户、车站、建筑工地等为“门前五包”责任单位,相应责任单位负责同志为“门前五包”责任人,单位门前五包的范围是责任单位沿街、沿路人行道、绿化带、市政公用设施以及该人行道段内的地面和建筑立面。

 

65.学校应如何保障学生健康?

加强对传染病防控,建立晨午检制度,学生每年进行一次健康体检,开展学生常见病防控;中小学校应设立卫生室或保健室,卫生专业技术人员应持有执业资格证书,按学生人数600:1的比例配备;600名学生以下的非寄宿制中小学校,应配备保健教师或卫生专业技术人员;学校开展健康教育,进行健康学校建设,中小学健康教育开课率达100%。定期组织参加义务劳动,开展卫生检查评比,培养学生良好地卫生习惯。学生食堂、宿舍、厕所达到相关标准要求,校内环境整洁,垃圾日产日清。

66.什么是重大职业病事故?

重大职业病事故是指发生急性职业病10人以上50人以下、或者死亡5人以下的,或者发生职业性炭疽5人以下的职业病事故。评审年度的前三年不得发生此类事故。

67.什么是重大食品安全事故?

(1)事故危害严重,影响范围涉及省内两个以上市级行政区域的。(2)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的。(3)造成10例以上死亡病例的。(4)在全国性或地区性重大活动、重要会议造成伤害人数50人以上的。(5)省级以上人民政府认定的其他重大食品安全事故。评审年度的前三年不得发生此类事故。

68.食品安全常识有哪些?

(1)购买食物时,注意食品包装有无生产厂家、生产日期、保质期,食品原料、营养成分是否标明,储存条件、有无QS(食品市场准入)标识,不购买三无产品。(2)打开食品包装,检查食品的感官性状。不食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品。(3)不到无证摊贩处购买盒饭或食物,减少食物中毒隐患。(4)注意个人卫生,饭前便后洗手,自己的餐具洗净消毒,不用不洁容器,不乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。(5)少吃油炸、油煎食品。

69.如何鉴别防范伪劣食品?

一防“艳”。防止添加色素。二防“白”。防止添加漂白剂、增白剂、面粉处理剂等化学添加剂。三防“反”。反自然规律生长的食物,不宜过多食用。四防“长”。尽量少吃保质期过长的食品。五防“散”。散装食品可能来自非正规厂家。六防“低”。价格上明显低于一般价格水平的食品大多有“猫腻”。七防“小”。要提防小作坊式加工企业的产品,食品安全事件往往源于此。

70.如何统一管理无固定经营场所的食品摊贩?

(1)可采取规定区域、限定时间、统一配送、限定经营品种管理方式。(2)对食品摊贩可采取许可、备案方式规范准入;(3)对从业人员进行岗前健康体检和培训,每年进行一次复检、复训,并发放体检培训合格证。(4)出售散装熟食品的摊贩要着工作服、发帽、口罩,采取货款分开销售,并设置防蝇、防尘、防食品污染措施,需要冷藏的食品应添置冷藏设施。

71.创卫对小区直饮水有什么要求?

(1)生产单位相关证件齐全,原水水质应符合《生活饮用水卫生标准》要求,出水水质应符合相关要求。(2)设备放置应远离垃圾房(箱)、厕所、禽畜饲养、粉尘和有毒有害气体等污染源。现制现售饮用水经营单位加强日常管理和检测,安排专门人员每日对制水设备巡查一次,确保设备正常运转;根据制水设备的技术要求定期进行消毒、更换滤材、开展检测,并将消毒、更换滤材、检测、每日巡查等卫生相关信息及时在制水设备的醒目位置进行公示。

72.创卫对城区公共设施规范设置的要求?

答:公共设施应规范设置,标识应明显,外形、色彩应与周边环境相协调,并保持完好、整洁、美观,无污迹、尘土,无乱涂、乱画,无乱扯、乱挂,无破损、表面脱落现象。

73.医疗机构如何做好创卫工作?

有爱国卫生组织,有卫生制度,积极组织开展爱国卫生活动,平时检查评比、开展活动有记录。有健康教育组织,积极开展健康教育和创卫宣传活动。环境卫生整洁,无卫生死角、垃圾日产日清。适时开展除“四害”活动,“四害”密度得到有效控制。食堂相关证件齐全并亮证经营,实施食品安全监督量化分级管理,从业人员经过体检、培训取得健康证和培训合格证方可上岗,个人卫生良好。深入开展控烟宣传和禁烟活动,符合无烟医疗卫生机构标准要求。有感控科、预检分诊点,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全,疫情报告及时,处理规范。发热、肠道门诊设置符合要求,工作开展规范。医疗废弃物统一由有资质的单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

74.病媒生物的含义是什么?

病媒生物指能直接或间接传播疾病,危害、威胁人类健康的生物。广义的病媒生物包括脊椎动物和无脊椎动物,脊椎动物媒介主要是鼠类;无脊椎动物媒介主要是昆虫纲的蚊、蝇、蟑螂、蚤等和蛛形纲的蜱、螨等。

75.病媒生物对人类有哪些危害?

病媒生物不仅可以通过叮咬和污染食物等途径影响或危害人类的正常生活,更可以通过多种途径传播一系列的重要传染病。在我国法定报告的传染病中有许多属于病媒生物性传染病,如鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病、疟疾、登革热、地方性斑疹伤寒、丝虫病等;而一些消化道传染病则通过病媒生物的机械性传播在人群中扩散,如痢疾、伤寒等。

76.应如何开展病媒生物防制工作?

病媒生物防制工作涉及到每一个场所,每个单位、门店、家庭都有责任,都要建立组织,有专兼职人员负责。在鼠、蝇、蚊、螂等防制工作中,遵循以环境治理为主的综合预防控制原则,坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的方针,彻底清理垃圾、卫生死角和积水等孳生地,同时完善防鼠、防蚊蝇设施,必要时采取药物消杀,才能有效降低病媒生物密度。

77.日常病媒生物中主要的“四害”指的是?

老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂。

78.为什么说食品行业除“四害”工作更重要?

食品行业承担着各类食品的加工、贮藏、销售、运送和就餐等,这些场所因为有各种食品和水,容易成为“四害”聚集和繁殖地,由于害虫的取食或行动会污染食品和餐具,传播疾病,危害人们的健康。所以,食品行业做好除“四害”工作,既可保证食品卫生,又可以降低一个区域的“四害”密度,对保障人们健康有着重要的作用。

79.老鼠有哪些危害?

(1)糟蹋粮食。(2)咬坏衣物、家具、电线等。(3)损坏建筑物。(4)传播鼠疫和流行性出血热等疾病。

80.灭鼠方法有哪些?

(1)清理垃圾杂物,封堵鼠洞。(2)放鼠夹、粘鼠板和其他灭鼠工具。(3)投放鼠药。任何个人和单位不得使用急性鼠药。

81.蚊子孳生在哪里?

(1)家中的水养植物、房前屋后的破盆烂罐、旧水缸、废旧轮胎、废水池等小型积水中。(2)河、坑、建筑工地等大型积水中。

82.蚊子主要能传播哪些疾病?

可传播疟疾、流行性乙型脑炎(乙脑)、登革热等。

83.灭蚊、防蚊有哪些方法?

(1)清除积水、控制蚊虫孳生。(2)对成蚊采用灭蚊片、蚊香、喷洒药物、拍打等方法驱除或杀灭。(3)室内用纱门、纱窗以及蚊帐防蚊。

84.苍蝇能传播哪些疾病?

苍蝇可以传播:痢疾、霍乱、伤寒、病毒性肝炎等肠道传染病。

85.采用哪些方法可以消灭苍蝇?

(1)推广袋装垃圾,日产日清,旱厕改建成水冲式厕所。(2)杀灭蛆蛹。(3)药物喷洒、捕蝇笼、粘蝇纸杀灭成蝇。

86.重点行业和单位防蝇设施有哪些?

具体是指能够阻挡蝇类进入室内或接触食物的设施,如纱门、纱窗、风幕机、门窗、纱罩等。餐饮店、商场或超市、饭店宾馆、农贸市场、医院、建筑拆迁工地、机场或车站等重点行业和单位防蝇设施合格率要求大于95%。

87.防灭鼠重点行业和单位有哪些?

农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、机关食堂、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、饲料厂、医院、机场、港口、汽车站、火车站等重点行业和单位,要求防鼠设施合格率≥95%。

88.防鼠设施指的是什么?

(1)箅子和地漏:操作间下水道出水口有竖箅子(金属栅栏),箅子缝小于10mm;若无竖箅子,排水沟横箅子的箅子的箅子缝小于10mm,且无缺损,地漏加盖。(2)门:门缝小于6mm;木门和门框的底部包铁皮,高300mm;视频库房门口有挡鼠板,高0.6m。(3)管线孔洞:堵塞通向外环境的管线孔洞,没有堵死的孔洞,其缝隙不得超过6mm。(4)排风扇:1楼或地下室排风扇或通风口有金属网罩,网眼不得超过6mm。(5)窗户:1楼或地下室窗户玻璃无破损。

89.在创卫活动中宾馆、饭店、食堂等餐饮业应采取哪些灭蟑措施?

一是室内各种用品用具要密闭、无缝隙;二是墙壁、室内装饰条、地脚线、电柜、灭火器箱等处无缝隙;三是食品必须加盖或放入冰柜或冷柜;操作台或加工食品场所无残存食品,保持整洁;四是生活垃圾必须袋装化,每天清除,泔水缸(桶)、废弃物桶必须加盖密闭;五是下水道保持畅通,地面及下水道不留残余食品或残渣;六是食品进货时,必须进行预检查,特别是箱装食品或罐头;七是有蟑螂活动或预防蟑螂侵入,必须配备灭蟑药物,如: 呲虫啉杀蟑乳油、氯氰菊酯、2%残杀威饵剂,根据需要定期开展药物消杀。

90.国家卫生城市对鼠密度控制水平有何要求?

(1)城镇室内鼠密度控制水平C级:鼠迹阳性率≤5%;外环境鼠密度控制水平C级:路径指数≤5。(2)单位室内鼠密度控制水平C级:房间数10间以下的单位阳性房间数为0,20间以上的单位阳性房间数不超过1,外环境鼠密度:不得有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。

91.国家卫生城市对蚊密度控制水平有何要求?

(1)城镇小型积水蚊虫密度控制水平C级:路径指数≤0.8,大中型水体蚊虫密度控制水平C级:采样勺指数≤5%,平均每阳性勺<8只蚊虫幼虫和蛹,外环境停落指数≤1.5。(2)对一个单独的单位进行蚊虫控制水平评价时,要求不得有阳性的各类积水容器和各类坑洼积水。

92.国家卫生城市对蝇密度控制水平有何要求?

(1)城镇生产销售直接入口食品的场所不得有蝇,室内不得存在蝇类孳生地,室内成蝇密度控制水平C级:有蝇房间阳性率≤9%,阳性间蝇密度≤3只/间,室外蝇类孳生地控制水平C级:蝇类孳生地阳性率≤5%。(2)单位生产销售直接入口食品的场所不得有蝇,室内成蝇密度控制水平C级:房间数10间以下的单位有蝇房间数为0,11间~30间的单位有蝇房间数不超过1间,31间~60间的单位有蝇房间数不超过3间,61间~100间的单位有蝇房间数不超过6间,阳性间蝇密度≤3只/间,室外不得有蝇类孳生地。

93.国家卫生城市对蟑螂密度控制水平有何要求?

(1)城镇蟑螂密度控制水平成若虫侵害率C级:成若虫侵害率≤5%,平均每阳性间(处)成若虫数小蠊≤10只,大蠊≤5只,卵鞘查获率C级:卵鞘查获率≤3%,平均每阳性间(处)卵鞘数≤8只,蟑迹查获率C级:查获率≤7%。(2)单位蟑螂密度控制水平成若虫侵害率C级:房间数60间以下的单位侵害率房间不超过2间,房间数60间以上的单位侵害率房间不超过3间,卵鞘查获率C级:房间数60间以下的单位卵鞘查获房间不超过2间,房间数60间以上的单位卵鞘查获房间不超过3间,蟑迹查获率C级:房间数60间以下的单位蟑迹查获房间不超过3间,房间数60间以上的单位蟑迹查获房间不超过5间。

94.《国家卫生城市标准》30个主要指标是?

(1)群众对全市卫生状况满意率≥90%。(2)到2020年,全国居民健康素养水平提高到20%。(3)80%以上的社区建有体育健身设施。(4)经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。(5)每千人口至少有2名社会体育指导员,社会体育指导员人数占本市户籍总人口数的≥2‰。(6)建成区绿化覆盖率≥36%,人均公共绿地面积≥8.5平方米。(7)城市主干道路装灯率达到100%,亮灯率达到95%。(8)主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。(9)城市道路机械化清扫或高压冲水率≥50%。(10)市区主要路段的施工现场围挡调度不应低于2.5米,一般路段围挡调度不应低于1.8米。(11)城市生活垃圾无害化处理率100%。(12)城市生活污水集中处理率100%。(13)达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%、(14)城中村及城乡结合部垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。(15)全年空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)≤100的天数≥300天。(16)秸杆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。(17)昼间区域环境噪声平均值≤60分贝。(18)集中式饮用水源地水质达标率100%;安全保障达标率100%。(19)中小学健康教育开课率达100%,设立保健室或卫生室,按学生比例600:1配备专业技术人员。(20)餐饮业、集体食堂实施食品量化分级管理公示率≥90%,根据评定等级完成监督检查次数。(21)以街道(乡镇)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥90%。(22)居住满3个月以上适龄儿童建卡、建证率≥95%;预防接种安全注射率100%。(23)创建省级以上慢性病综合防控示范区。(24)严重精神障碍患者管理率≥75%以上。(25)市、区疾控中心专业人员编制不得低于85%,卫生专业技术人员不得低于70%;流行病学调查人员市级30-40%、区级40-50%;实验室面积占建筑面积比例:市级40-48%、区级35-42%。基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》,实验室检测设备装备≥90%以上(市级57类115台件,区级39类61台件)。(26)无偿献血能够满足临床需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。(27)社区卫生服务中心标准化建设达标率≥95%。(28)辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以上儿童死亡率≤14‰,孕产妇死亡率≤22/10万。(29)建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。(30)重点行业和单位防蚊防蝇和防鼠设施合格率≥95%。

95.健康中国战略具体内容有哪些?

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务;深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度;加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设;全面取消以药养医,健全药品供应保障制度;坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病;实施食品安全战略,让人民吃得放心;坚持中西医并重,传承发展中医药事业;支持社会办医,发展健康产业;促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究;积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。

96.建设健康中国的政治意义是什么?

体现以人民为中心的发展取向、治国理念和目标的升华。把国民健康作为“民族昌盛和国家富强的重要标志”并置于优先发展的战略地位,扭转了一段时期以来侧重经济增长,而忽视环境污染、生态恶化和为之付出巨大健康代价的倾向。健康中国建设体现着国家以人民为中心的发展理念和增进民生福祉的发展取向,指明了未来政策和资源的倾斜方向,是国家治理理念与国家发展目标的升华。

97.建设健康中国的经济意义是什么?

(1)健康是最大的生产力。中国已进入通过提高人力资本提升全社会劳动生产率,实现人口红利从数量型向质量型转换,并助力经济和综合国力持续健康发展的新阶段。鉴于中国近14亿的庞大人口规模,个体健康指标的改善将汇集为全社会巨大的健康人力资本提升。微观层面,对于企业而言,维护员工的职业安全和健康也是有效的人力资本投资手段,有助于提升企业生产率和核心竞争力。(2)健康业培育民生经济新增长点。在健康中国建设中,健康管理、休闲健身、医养产业、医疗服务产业等健康服务业必将得到长足发展。按照目标,2020年健康服务业总规模将超过8万亿人民币,2030年达到16万亿。作为规模相当可观、覆盖范围广、产业链长且在不断扩张的民生产业,健康服务业培育了民生经济新增长点,有助于推进供给侧结构性改革、优化服务业供给结构、创造就业并拉动经济的健康可持续增长。

98.建设健康中国的社会意义是什么?

健康中国的建设关乎社会和谐、安定发展、社会保障,顺应的是民生诉求,解决的是民生疾苦,化解的是社会矛盾与经济危机,促进的是国家认同、社会公正与全面发展,维系的是社会安定与国家安全。从本质上说,健康中国建设也是保障民生福祉之策,同样关乎社会和谐安定。例如,若看病难、看病贵,因病致贫、返贫现象突出,健康不公平现象普遍,则会酝酿社会矛盾甚至危机;若慢性病、职业病、失眠抑郁等精神障碍高发,则会降低民众的生活质量,使其难以安居乐业,社会更失安定之基;若突发公共卫生事件得不到及时处置,则会人心惶惶,危及社会和谐稳定;若食品药品安全、环境污染等主要健康危害因素未能加以有效控制,则易引发公众的担忧、不满和社会氛围的趋紧。

99.建设健康中国的政策意涵是什么?

(1)凝聚共识,激发国家、社会、个人的共建共享。在健康中国建设的过程中,关注健康、促进健康将成为国家、社会、个人及家庭的共同责任与行动。在国家层面战略性的统筹规划下,凝聚全社会共识,跨部门、跨行业、跨所有制的各相关方协同施策,对包括行为和环境的健康影响因素持续发力,才能在全球人口最多的国家实现公众健康状况的持续改善。(2)标志着健康观和相应政策的优化:从疾病治疗到健康促进。医学治疗对健康的影响有限,个人行为、生活和社会环境等才是健康更关键的决定因素,疾病治疗为中心的策略失之偏颇。健康中国战略下由疾病治疗全面向健康促进发展,寓健康于万策,发挥中国政治制度的优势,从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发进行综合治理,无疑是健康观和相应政策的优化。

100.城市发展的理想目标是什么?

城市化是人类社会发展的总趋势。快速发展的城市化进程在使人们受益的同时,也给人类健康带来各种“城市病”威胁:如环境污染、公共服务不足、饮水和食品安全问题、慢性病高发、精神压力增大等,健康的影响因素已从单纯生物因素转向社会、环境综合因素。建设健康城市,是世界卫生组织(WHO)面对城市化、工业化给人类健康带来的严峻挑战而倡导的一项全球性行动战略,旨在解决城市化进程中出现的一系列困扰人类健康的问题。它涵盖了城市环境、食品饮水和能源安全、社区建设、健康福利政策、市民休闲娱乐、文化建设和保护、疾病预防和健康服务等多项内容。城市应该不仅仅是追求经济增长效率的经济实体,应该是能够改善人类健康状况的理想环境,应该成为由健康的人群、健康的环境和健康的社会有机结合的一个整体。


来源:健康迪庆

 

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