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香格里拉市创建国家卫生城市百问百答(一)
发布时间:2021-05-28 12:05:11
来源:迪庆州人民政府
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1.国家卫生城市是怎样一个称号?

卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,卫生城市分省级、国家级两个级别。国家卫生城市是由全国爱国卫生运动委员会办公室评选命名的国家级卫生优秀城市,是全国重要的城市品牌之一,是全国城市环境卫生工作的最高荣誉,是全国各地竞相追求的发展目标和城市品牌,也是创建全国文明城市的重要基础。

2.国家卫生城市创建活动的起始和由来?

创建国家卫生城市是1989年由全国爱卫会组织卫生部、建设部、环保部等共同发起的,1990年至1999年间,全国共组织五次城市卫生大检查。2000年起,国家取消卫生大检查,改为申报制。

3.国家卫生城市创建应遵循哪些文件?

《国家卫生城市标准》(2014版)和《国家卫生城市评审和管理办法》(全爱卫发〔2015〕4号)。

4.国家卫生城市申报周期是?

目前,国家卫生城市评审每3年为一个周期,每周期第2年6月底前均可申报,原则上第三年集中命名。

5.国家卫生城市申报程序是?

申报程序是:本市自查自评,省级考核推荐,全国爱卫办资料审核、暗访、技术评估、综合评审、社会公示,全国爱卫会批准命名。


   6.哪个城市是第一批唯一命名的国家卫生城市?

   1990年6月,全国创建国家卫生城现场经验交流会在威海市召开。会上,威海市被授予全国第一个“国家级卫生城市”称号。

7.卫生方面的节日有哪些?

目前,卫生方面的节日主要有47个。分别是:世界防治麻风病日(1月最后一个星期日);世界癌症日(2月4日);世界肾脏日(3月第二个星期四);全国爱耳日(3月3日);中国国医节(3月17日);全国爱肝日(3月18日);世界睡眠日(3月21日);世界防治结核病日(3月24日);全国爱国卫生运动月(4月);世界提高自闭症意识日(4月2日);世界卫生日(4月7日);世界帕金森病日(4月11日);世界血友病日(4月17日);世界防治疟疾日(4月25日);全国儿童预防接种宣传日(4月25日);世界安全生产与健康日(4月28日);世界红十字会日(5月8日);世界防治哮喘日(5月第一个周二);国际护士节(5月12日);全国防治碘缺乏病宣传日(5月15日);世界高血压日(5月17日);全国母乳喂养宣传日(5月20日);世界无烟日(5月31日);全国爱眼日(6月6日);世界献血者日(6月14日);国际禁毒日(6月26日);世界过敏日(7月8日);世界肝炎日(7月28日);世界母乳喂养周(8月1日至7日);世界急救日(9月第二个周六);世界预防自杀日(9月10日);国际爱牙日(9月20日);世界心脏日(9月29日);国际聋人节(9月第四个星期日);世界狂犬病日(9月28日);全国高血压日(10月8日);世界精神卫生日(10月10日);世界镇痛日(10月11日);世界关节炎日(10月12日);国际盲人节(10月15日);全球洗手日(10月15日);世界骨质疏松日(10月20日);世界传统医药日(10月22日);联合国糖尿病日(11月14日);世界艾滋病日(12月1日);国际残疾人日(12月3日);世界强化免疫日(12月15日)。

8.香格里拉市创卫的成果有哪些?

截至目前,我市成功创建了省级卫生城市、省级慢病综合示范区、省级健康促进市和10个省级卫生乡镇、43个省级卫生村。

9.香格里拉市创建国家卫生城市的计划是什么?

香格里拉市委、市政府于2016年5月、2019年4月先后印发了《香格里拉市六城同创总体实施方案》《香格里拉市“七城同创”工作总体方案》,逐步推进国家卫生城市创建工作。按照省委省政府和州委州政府的安排部署,2021年1月结合我市工作实际,完善印发了《香格里拉市创建国家卫生城市实施方案》,并召开了创建国家卫生城市启动会。2021年我市要达到国家卫生城市标准,并顺利通过省级暗访和省级技术评估。2022年,按照省爱卫办向国家爱卫办推荐情况,做好国家暗访和技术评估准备。

10.创卫能给城市发展和百姓生活带来哪些变化?

创卫是对城市的综合整治。创卫可促使城市基础设施建设快速发展,城市环境卫生质量显著改善,生态与居住环境不断优化,城市管理与服务能力整体提升,居民健康卫生水平明显提高。创卫可以改变城市脏、乱、差的面貌,使城市变成为水碧、天蓝、地绿、干净、整洁、有序,人与自然和谐统一,社会与经济协调发展,具有可持续发展潜力与实力的城市,可以让老百姓生活得更加安逸、舒心。

11.什么是爱国卫生运动?

爱国卫生运动始于1952年,是毛泽东同志等老一辈革命家倡导的群众性卫生运动,是具有中国特色的卫生工作方式,是把群众路线运用于卫生工作的伟大创举和成功实践,以较低的成本实现了较高的健康绩效。开展66年来为保障人民群众身体健康、促进社会主义现代化建设做出了巨大贡献。2017年7月,世界卫生组织向中国政府颁发“社会健康治理杰出典范奖”,表彰爱国卫生运动取得的辉煌成就。

12.云南省爱国卫生“7个专项行动”是什么?

清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与。

13.什么是云南健康文明生活“六条新风尚”?

社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒。

14.我国爱国卫生运动委员会何时成立?历任爱卫会主任谁?

我国爱国卫生运动委员会是1952年3月成立。历任爱卫会主任是:周恩来、习仲勋、月林枫、张吉春、李先念、陈慕华、王任重、廖汉生、李铁映、彭佩云、李岚清、吴仪、李克强、刘延东。目前由国务院副总理孙春兰担任。

15.新时期爱国卫生运动的方针是什么?

继 1978 年和 1989 年后,2017年爱国卫生运动第三次发布工作方针(42字新方针):以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享。其中,以人民健康为中心,是爱国卫生运动一以贯之的宗旨。政府主导、跨部门协作、全社会动员,是爱国卫生运动行之有效的工作机制。

16.如何理解创建国家卫生城市的重大意义?

一是提升城市品位。创卫极大改善市容市貌和人居环境,提高城市管理水平,提升城市品位,树立良好的城市对外形象。二是优化投资环境。创卫能够增强城市的服务功能,提高城市综合素质和文明程度,增强聚集功能,吸引资金、人才和技术入驻,为实现经济社会更快更好发展创造条件。三是提高生活质量。通过创建活动,推进人们的思想观念、行为习惯不断转变,提高社会文明程度,保持广大市民健康向上的精神风貌,提高城市的亲和力,推动社会和谐发展。

17.为什么创卫必须动员社会各界力量?

创卫任务涉及住建、城管、卫健、交通、环保、水务、市场监管等30多个市直部门、各乡镇人民政府以及驻地国家和省直单位,是一项系统的、复杂的社会工程,需要各级各部门、全社会的共同努力才能实现。

18.《国家卫生城市标准》的主要内容是什么?

共八大项40条基础指标,包括爱国卫生组织管理、健康教育(4条)、市容环境卫生(4条)、环境保护(6条)、重点场所卫生(4条)、食品和生活饮用水安全(5条)、公共卫生与医疗服务(7条)和病媒生物防制(3条)。

19.国家卫生城市11项必备条件有哪些?

(1)制订本市的爱国卫生法规,爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要。(2)生活垃圾100%无害化处理。(3)生活污水100%收集和集中处理。(4)建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米。(5)环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天。(6)建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。(7)近3年未发生重大食品安全事故、职业病危害事故。(8)近3年辖区内(包括各县市区)未发生重大环境污染和生态破坏事故。(9)近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。(10)城市建成区无烟草广告。(11)本市居民对卫生状况的满意率≥90%。

20.创卫需要开展哪些大的行动?

(1)完善基础设施建设行动。(2)开展城乡环境整洁行动。(3)打造健康宜居环境行动。(4)提高重点场所管理水平行动。(5)保障食品与饮水安全行动。(6)优化疾病防控和医疗服务行动。(7)科学防制病媒生物行动。(8)提升群众健康素养行动。(9)强化爱国卫生组织管理行动。

21.国家级卫生城市的称号是永久性的吗?

国家卫生城市不是终身制。全国爱卫会每三年组织复审一次,复审形式以暗访为主,第一次复审不合格者,将给予通报批评并限期改正。第二次复审不合格者,将撤销其荣誉称号。国家卫生城市创建是一项需要长期坚持开展的工作。

22.创卫对市民获得感和幸福指数有何提升?

创建卫生城市使城市功能得到完善,交通便利顺畅,道路宽敞明亮,环境卫生整洁,服务体系完备,社会文明程度提高,经济社会健康发展,使得城市的天更蓝、水更碧、气更新、地更绿,居住环境更宜人,群众锻炼有场地、游乐有去处,吃住更舒心,健康素质得到提升,道德情操得到陶冶,群众的幸福感、获得感自然就会增强。

23.创卫对经济发展有何促进作用?

随着国际国内产业梯度转移步伐明显加快,城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。通过创建卫生城市,能够增强城市的服务功能和管理水平,营造健康向上的城市文化,不断提高城市综合素质和文明程度,增强聚集功能,吸引资金、人才和技术入驻,为实现经济社会更快更好地发展创造条件。

24.市民应当为创卫做些什么?

(1)争当创卫“参与者”。以主人翁的姿态把创卫当做分内事,主动参与,献计献策,齐心协力,搞好创卫工作。(2)争当创卫“宣传员”。积极宣传创卫,使更多的人明白创卫、参与创卫,增强全社会创卫意识。(3)争当创卫“践行者”。从身边小事做起,摒弃不讲卫生、随地吐痰、乱扔杂物的不良习惯和行为,培养文明健康的行为方式,养成讲卫生、爱整洁的良好风尚和卫生习惯。(4)争当创卫“监督员”。帮助查找和积极解决创卫存在的不足和薄弱环节,形成人人监督、人人支持、人人参与的局面,为我市的创卫工作奠定良好的群众基础。

25.香格里拉市市民文明公约是什么?

热爱祖国热爱人民,热爱家乡共建家园;热爱劳动爱岗敬业,诚实守信勤俭节约;遵纪守法平安是福,民族和睦团结奋进;崇尚功德弘扬正气,见义勇为惩恶扬善;美化家园讲究卫生,保护环境和谐发展;关心集体热心公益,保护文物爱护公物;崇尚科学重教尊师,尊老爱幼邻里团结;拥军爱民尊重妇女,助残济困互助友爱;移风易俗优生优育,全民健身提高素质;遵守公约举止文明,助人为乐共建小康。

26.市民个人健康卫生行为十条是什么?

(1)饭前便后洗手;(2)每天早晚刷牙;(3)定期洗澡、理发、剪指甲;(4)服装整洁;(5)勤晒被褥;(6)讲卫生公德(不乱扔乱倒,不随地吐痰);(7)不吸烟、不酗酒;(8)每天进行一次锻炼;(9)按时让孩子参加计划免疫;(10)主动学习卫生和健康知识。

27.群体(家庭、单位) 健康卫生行为十条是什么?

(1)室内整洁保持“六光一无”(四面墙壁、顶面、地面整洁,无四害);(2)室内无异味,空气新鲜;(3)办公室内有禁烟标志或劝阻吸烟的宣传品;(4)厨房灶具干净,碗筷干净,生熟食品分开;(5)室外环境整洁有序,绿化美化;(6)厕所无臭、无蝇、便池无尿碱;(7)厕所地面、门窗、墙壁、便具、洗手盆(池)整洁;(8)积极组织学习健康卫生知识;(9)遵守交通规则,避免意外事故;(10)积极组织参与有益于身心健康的文娱体育活动。

28.创建优美环境“十不”是什么?

(1)不乱倒垃圾;(2)不乱扔杂物;(3)不随地吐痰;(4)不乱泼乱倒;(5)不乱贴乱画;(6)不乱扯乱挂;(7)不乱搭乱建;(8)不乱设摊点;(9)不损坏公物;(10)不随地便溺。

29.创卫中乡镇应该怎么做?

(1)有创建国家卫生城市组织机构,有工作方案、责任分工、工作制度。(2)组织辖区各级各类单位、社区(村)积极开展国家卫生城市创建工作,坚持开展工作督导。(3)设有爱卫会,工作网络健全,有专职工作人员,制订各项卫生制度,积极组织群众开展爱国卫生运动。(4)有健康教育、病媒生物防制组织,有工作经费和专(兼)职工作人员,定期组织开展健康教育和病媒生物防制工作。(5)积极开展改水改厕和环境整治,做到安全供水,使用卫生厕所,所辖(社区)村居住环境整洁卫生。

30.国家卫生城市创建对单位和居民区有什么要求?

(1)有爱国卫生组织和卫生制度,定期组织环境整治,开展卫生评比活动。(2)有创卫宣传内容,有健康教育阵地,定期更新内容;(3)环境整洁,美化绿化,路面硬化平整,环卫设施齐全,厕所达到二类要求,生活垃圾日产日清,无乱堆乱放、乱贴乱画、私搭乱建、乱停乱放现象。(4)楼道整洁,门窗无破损,无楼内垃圾道。(5)积极开展病媒生物防治活动,防治设施落实,四害密度达到要求。(6)公共场所有禁烟标志。(7)职工食堂、小区内的食品加工销售店(点)、公共场所证照齐全,洗消等设施、用具符合要求,从业人员个人卫生良好、有健康证明,不占道经营,无流动摊点。(8)文明饲养宠物,禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。

31.哪些行为是破坏市容环境卫生行为?

随地吐痰、便溺;随地抛弃瓜果皮核、纸屑、烟头和动物尸体;从高空掷物、泼水;在建筑物、构筑物、设施和树木上乱涂写、乱刻画、乱贴挂广告、标志牌等都是破坏市容环境卫生的违法行为。

32.“七小行业”指的是哪些?

食品三小:小饭店、小熟食店、小食品加工店;公共场所四小:小旅店、小歌舞厅、小美容美发店、小浴室。

33.各类经营户主在创卫中应履行什么义务?

除履行市民应尽义务,认真履行本行业法律法规规定要做到的各项工作外,主要做到:门前三包落实、内外环境整洁、各类证照齐全、服务态度良好、积极宣传创卫等。

34.健康教育的意义是什么?

卫生是健康的基础,健康是幸福生活的前提。健康教育和健康促进通过有计划、有组织、有系统的社会教育活动,使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,是目前促进人类健康最经济有效的手段,也是促进经济社会发展最具成本效益的策略。

35.如何做好健康教育和健康促进工作?

各级政府、各部门(单位)应建立健全组织机构,增加经费投入,加强队伍建设,组织城乡居民、干部职工开展多层次、多形式、多渠道的健康教育活动。新闻宣传、广电部门应设有固定的健康教育栏目,重点场所、单位和社区应有健康教育宣传栏,结合创卫、健康素养66条、重点公共卫生问题、辖区群众普遍关心的热点健康问题,开展传播活动。市民个人应积极学习健康素养知识,并应用于生活实际,逐渐养成良好健康生活方式,减少和预防疾病发生,提升全社会的健康水平。

36.社区和单位健康教育有何具体要求?

答:有健康教育组织,有健康教育工作计划,有健康教育宣传栏并定期更换;定期开展各种健康教育活动,有针对性开展健康促进;积极参加健康单位创建活动,每个人能够掌握“健康66条”并应用于实际,全民健康素养水平达到20%以上。

37.“三减三健”指的是什么?

减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼

38.创卫要求农贸市场应达到什么标准?

(1)市场规划科学、管理规范,出入口有市场布局图、管理制度、农药检测结果、健康教育等四项公示。商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,个人卫生良好;(2)有卫生管理组织、制度,有检查评比记录、奖惩措施;(3)有专职保洁人员,落实清扫保洁制度,卫生整洁;(4)各摊点备有垃圾收集容器,摊点及其周围整洁;(5)环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站符合要求,公厕不低于二类标准;(6)有蔬菜农药现场检测机构,适时开展检测并公示;(7)“四害”防制措施落实,密度不超标;(8)食品摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》,证照齐全有效并亮证经营,从业人员有有效健康证,环境卫生整洁,“三防”设施齐全;(9)临时便民市场和疏导点有明确标识,公示经营时间和范围、管理人、投诉举报电话;有简易环卫设施;不占道经营,保证周边卫生和秩序;(10)禁止活禽屠宰销售。

39.创卫要求市容环境卫生的标准是什么?

路面硬化平整,破损及时修复。道路施工作业时,设置明显标志和安全防护设施;井(箱)盖等应保持齐全、完好,不堵塞。交通护栏、隔离墩经常清洗、维护。道路及公共场所装灯率达到100%,亮灯率达到95%以上。环境卫生整洁,城区无卫生死角,无残垣断壁、私搭乱建,无暴露垃圾、粪便、污水等;生活垃圾日产日清,收集运输体系完善,全面实现密闭化。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道不低于12小时,道路机械化清扫或高压冲水率≥50%,生活垃圾无害化处理率100%,生活污水集中处理率100%。沿街单位“门前三包”责任制落实,标语、广告、门牌、灯箱规范完整,临街建筑立面整洁。河道、湖泊等水面清洁,及时清除漂浮废物;岸坡整洁完好,各种废弃物不排入水体。

40.创卫对生活垃圾中转站的要求是什么?

生活垃圾中转实行机械化、密闭化,推行压缩化,有防尘、防污染扩散及污水处置等设施;场地有专人管理,内外整洁,无撒落垃圾和堆积杂物,无积留污水;室内通风良好,无恶臭;生活垃圾当日转运,有贮存设施的,加盖封闭,定时转运,每日过夜积存垃圾不超过一车;垃圾转运容器整洁、无积垢、无吊挂垃圾;装卸时有降尘措施;场地周围设施不低于2.5m的实体防护围栏,垃圾渗沥液及污水排入城市污水管网;蚊蝇孳生季节定时喷药灭蚊蝇,周边布放毒饵站,定期投药灭鼠。

41.创卫标准中对空气质量的要求是什么?

贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,全年环境空气质量指数(AQI)不超过100的天数≥300天,环境空气中主要污染物年均值的有效数据量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的要求,主要污染物浓度年均值逐年下降。

42.创卫对公厕建设有什么要求?

(1)数量足够(每平方公里3-5座),布局合理,管理规范,免费开放。(2)周围环境整洁卫生,绿化、美化,无垃圾污物。(3)内部保洁和管理责任制度健全、张挂上墙,有专人管理(4)厕内通风良好,光线充足,有照明设施。上下水、地面、坑位、门窗、墙壁及灯具、便器、洗手盆池等设施整洁完好。(5)厕内无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、定期消杀蚊蝇,周边设置灭鼠毒饵站,定期投药。(6)公厕周边有醒目标识,方便群众入厕。(7)城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等的公厕不低于二类标准。

43.创卫对建筑(待建)工地有什么要求?

(1)封闭管理,围挡规范,主要路段不低于2.5m,一般路段不低于1.8m。(2)场内主要道路和出入口路面硬化,驶出车辆进行冲洗,禁止超载,采取防护措施,防止遗洒、滴漏,无偷倒乱倒现象。(3)工地有卫生管理组织和制度,环境卫生整洁,物料堆放整齐。设置封闭式建筑垃圾站,生活垃圾应分类存放,及时清运、消纳。(4)积极开展创卫宣传,内部和对外围挡有标语口号。开展健康教育,有专栏并定期更换。(5)开展经常性除四害工作,无孳生地,四害密度达到国家标准。(6)食堂卫生整洁、证照齐全,符合食品安全要求,宿舍符合卫生要求。(7)设置水冲式临时厕所和蓄粪池,有专人保洁,定时做好清掏、消杀工作,确保无蚊蝇孳生。(8)待建工地合理设置规范围挡,无扬尘,无乱倒垃圾、乱搭乱建,不污染周边环境。(9)裸露场地和堆放土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

44.创卫禁止“十乱”指的是什么?

乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒。

45.创卫所指的公共场所主要有哪些?

(1)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座。(2)公共浴室、理发店、美容店。(3)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅。(4)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园。(5)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。(6)商场(店)、书店。(7)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。

46.创卫对烟草广告、烟草销售有什么规定?

建成区域内不得有任何形式的烟草广告。烟草销售单位,必须设置“不向未成年人售烟”统一制作的明显标识。

47.创卫对公民吸烟有什么要求?

不在公共场所、工作场所和公共交通工具吸烟,不敬烟、不劝烟,主动戒烟,宣传控烟禁烟。

48.创卫为什么要控烟禁烟?

香烟燃烧时所产生的烟雾中至少含有2000余种有害成分,香烟烟雾中含有69种致癌和促癌物质,可引起肺癌和冠心病,平均每吸一支烟会缩短11分钟的寿命。二手烟不但危害自己的身体健康,对周围环境和不吸烟的人危害很大。我国每年有约140万人死于烟草相关疾病,超过艾滋病、结核、疟疾和伤害所导致的死亡人数之和。

49.创卫对室内、工作公共场所的界定是什么?

(1)室内公共场所:除指全面封闭的场所外,还包括有顶部的遮蔽或者有一处或多处墙壁或侧面环绕的场所。(2)室内工作场所:指工作人员在其就业或工作期间使用的任何场所。包括:办公室、会议室、实验室等;还包括工作期间使用附属或关联场所,如走廊、升降梯、楼梯间、大厅、联合设施、咖啡厅、洗手间、休息室、餐厅、车辆等。以上区域严禁吸烟。

50.创卫对全部公共场所禁烟的具体要求是什么?

应在所有室内公共场所、工作场所及主要入口处、公共交通工具内应张贴醒目的禁烟标识和提示语,同时要开展烟草危害宣传,开展劝阻吸烟,逐步减少和控制公共场所吸烟现象。

来源:健康迪庆

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