近年来，我州不断把满足人民群众的医疗保障和健康需求作为一切工作的出发点，以为人民群众提供优质、实惠的服务为目的，以农村卫生工作和基础设施建设为重点，以项目建设为依托，以培养人才队伍为关键，不断深化卫生体制改革，全州基层卫生工作得到了显著加强，收到了良好效果。

　　州委、州政府高度重视基层医疗卫生工作，从以人为本，关注民生的高度出发，逐年加大对卫生工作的投入力度，着力加强州、县、乡、村四级卫生医疗机构基础设施建设，完善公共卫生机构、城乡基层卫生机构和城乡基层卫生机构的公共服务职能。特别是从2007年以来，全州基层卫生机构基础设施建设步伐加快，医疗条件得到了极大改善。据统计，2006年到2008年间，全州在基层卫生机构建设上共投入2417.57万元，其中基础设施建设投入1541万元。据统计，到2008年底，全州共有农村医疗卫生机构40个，其中县级医疗卫生单位 11个，设有病床191张；乡级医疗卫生单位29个，设有病床315张，乡镇卫生医疗机构覆盖率达100%，乡镇卫生院的功能进一步完善。全州188个行政村（社区）设有163个村卫生室、495个农家卫生室，最基层的村级医疗服务机构基本建立。同时，我州各级人民政府还积 极向上级争取资金和项目，逐步改善基层卫生医疗机构医疗设备，2006年到2008年间共投入876万元用于购置医疗设备，全州各县区人民医院均拥有了X光机、B超、检验仪等设备，有效改善了群众就医环境。

　　为提高农民群众的健康水平，切实解决因病返贫、因病致贫的问题，我州从2007年起正式启动新型农村合作医疗，对参合群众看病住院进行补偿，降低了群众医疗费用支出，提高了群众看病就医的积极性，农民的就诊人数和住院人数均有不同程度增加，自我保健意识和健康意识明显增强。今年，全州到位新农合资金2575.88万元，共有285822人参加了新型农村合作医疗，参合率达94.29%。

　　在疾病防控和公共卫生管理方面，认真贯彻“预防为主”的方针，不断加大防控力度，建立健全了全州突发性公共卫生事件应急处理机制，完善传染病报告体系，使结核病、地方病、艾滋病等重点传染病得到有效防治。与此同时，进一步强化卫生监督执法，切实加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生和医疗机构的监管工作，打击非法行医行为，查处假冒伪劣产品，使人民群众的身体健康和生命安全得到了有效保障。

　　在妇幼保健工作方面，坚持以农村为重点，以保健为中心，以促进妇女儿童健康为目标，严格执行“保健和临床相结合，面向群众、面向基层和预防为主”的方针，加大婴幼儿、孕产妇两个系统的管理力度，加强“降消”项目工作，加强婚前保健服务、围产保健服务、儿童系统保健服务和生殖健康保健服务，努力提高妇幼工作管理水平，进一步降低孕产妇和婴幼儿死亡率，提高出生人口素质。

　　在卫生队伍建设方面，通过实施“滇沪合作”、“迪昆合作”、西部人才培训、万名医师支援农村卫生等项目，不断培养卫生专业技术人员。到2008年底，全州共有卫生技术人员1133人，其中正高职称的有3人，副高职称有63人，中职有336人，初职有731人，充实了卫生队伍。同时，为进一步加强对村卫生室的管理，确保村卫生室医技人员的素质，香格里拉县采取了县、乡、村卫生院（室）一体化管理模式，将乡镇卫生院中具有较好素质的医技人员派驻各村开展医疗服务工作。德钦县则结合本县实际，采用农家卫生员和计生宣传员一肩挑的模式，既提高了村医的待遇，又充分整合了资源，为农民群众提供了更好的诊疗和公共卫生服务。