党的绝对领导是平安建设的根本保证。五年来，全州上下深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要指示批示精神，全面贯彻新时代党的治藏方略，始终把平安迪庆建设作为重中之重来抓实抓紧，纳入各级党委、政府重要议事日程，主要领导落实第一责任人责任，研究推动解决了一批重点难点问题。全面落实国家安全责任制、维护社会稳定责任制，建立完善平安迪庆建设“周梳理、旬研究、月调度、季分析”工作机制，定期研究推动平安建设重点工作，全面压实各级党委（党组）责任，确保党的领导始终贯穿平安建设全过程、各方面。充分发挥各级各部门职能作用，积极构建工作联动、问题联治、平安联创工作格局，推动建设更高水平的平安迪庆。

       以底线思维筑牢安全屏障守住雪域高原稳定大局

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。五年来，全州上下始终扛牢“维护国家安全和社会稳定”这一重大政治责任，健全“五式”机制，即组建“平战式”指挥体系、织密“网状式”力量布局、抓实“亲情式”服务管理、强化“闭环式”风险管控、健全“梯队式”处置机制，用心用情用力做好群众思想教育引导工作，加强情报预警、风险排查、依法处置、教育引导，严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏分裂活动，坚决打好“预防”主动仗和“处置”准备仗。全面加强重点地区、重点领域、重要节点、重大活动、重大项目安全稳定工作，强化风险源头预防，依法防范化解了滇川资源利用百年纠纷、西藏“8·10”疫情暴发等一批突出风险隐患，牢牢守住了“三条底线”，全州连续18年保持和谐稳定。

基础稳固，则大局安澜。五年来，迪庆州坚持和发展新时代“枫桥经验”迪庆实践，探索运行“13344”基层社会治理模式，推广运行“云治理”信息平台，推动全州230个综治中心实现规范化建设和实战化运行，建立6个部门常驻、11个部门轮驻、其他行业部门随叫随到的“6+11+N”机制，构建起上下贯通、左右联动的治理格局。建立落实矛盾纠纷“333”“321”调处机制，统筹推进“4+2”专项行动、“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，推动各类矛盾风险隐患排查、研判、处置、跟踪全流程闭环管理。2021年以来，全州共排查受理矛盾纠纷18952件，化解18771件，化解率99.04%。加强社会群体服务管理工作，推进利剑护蕾专项行动，建立运行未成年人保护“三机制一清单”，建成全州首所专门学校，推动全州未成年犯罪嫌疑人数、未成年被害人数连续两年实现“双下降”。推进信访工作法治化，扎实开展民生领域信访问题集中治理和集中化解信访问题专项行动，推动2026年全州信访事项受理批次、人次同比分别下降29.77%、31.29%。深入推进网格化服务管理，设置划分2330个网格，配备5969名专（兼）职网格员，有效激活了基层治理的“神经末梢”。

平安建设的成色，最终要看人民群众是否安全满意。五年来，迪庆州始终把直接影响群众安全感的社会治安成效作为衡量平安成色的试金石，强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击黄赌毒、盗抢骗、醉酒驾、电信网络诈骗等突出违法犯罪，全州刑事案件、治安案件发案数较2022年分别下降46.59%、32.84%，刑事案件破案率近三年均保持75%以上，命案发案数、电信网络诈骗发案数、道路交通事故数、亡人数、财产损失数整体呈下降趋势，2022年实现全州“零命案”，群众安全感满意度从2021年的96.25%上升至2026年的98.3%，赢得全州各族群众的支持和赞誉。

法治是最可靠、最稳定的治理。五年来，迪庆州始终把法治作为平安迪庆建设的重要保障，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，统筹推进立法、执法、司法、守法各环节工作，在法治轨道上推动社会长治久安和经济高质量发展。我们聚焦科学立法，制定修订了涉及民族团结、藏传佛教寺院管理、乡村清洁、非物质文化遗产保护等系列单行条例和地方性法规7件，以高质量立法护航全州高质量发展。我们聚焦严格执法，全面深化行政执法体制改革，扎实推进“提升行政执法质量”三年行动，法治建设满意度保持在97.8%以上，高于全省平均水平。我们聚焦公正司法，建立党委政法委执法监督与检察机关法律监督融合联动的工作机制，依法稳妥处置一系列重大敏感案件，不断提升执法司法能力和水平，人民法院一审服判息诉率达93.79%，审限内结案率达92%。我们聚焦全民守法，深入实施“八五”普法规划，扎实开展普法强基补短板专项行动，指导建成国家级“民主法治示范村（社区）”5个，培养“法律明白人”2695名，全州48所中小学100%配备法治副校长，不断筑牢法治根基。

五载砥砺，平安为基；征途漫漫，实干为要。过去五年，平安迪庆建设取得的每一分成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于州委、州政府的正确领导，离不开全州社会各界的关心帮助。展望未来，迪庆州将紧紧围绕“推进全州长治久安和经济高质量发展”的中心任务，忠诚履职、担当作为，着力防范化解各类重大风险，努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安迪庆，为谱写新时代迪庆现代化建设新篇章保驾护航。