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中央政策研究室《学习与研究》刊发迪庆州发展高寒山区林下经济的做法
发布时间:2026-04-13 16:25
来源:迪庆州人民政府
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近日,中央政策研究室主办的《学习与研究》2026年第3期刊发中共迪庆州委政策研究室和迪庆州林业和草原局署名文章:《打好高寒山区林下经济发展特色牌》。

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 全文如下:

发挥比较优势 坚持错位发展

迪庆州打好高寒山区林下经济发展特色牌

云南省迪庆州森林资源丰富,林地面积2651.65万亩,森林覆盖率63.98%,林下经济发展空间巨大。近年来,迪庆州因地制宜发展林下经济,全州林下经济利用面积达112.63万亩,在实践中发展出一条把绿水青山、草甸雪山变成金山银山的特色发展路径。

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打好“人无我有”的林下养殖特色牌

 依托丰富的林下草地资源,围绕中甸牦牛、尼西鸡、藏香猪等特色畜禽优势品种,培育绿色优质林下养殖产品,提升差异化市场竞争力。创新组织。出台《迪庆州林草产业高质量发展行动方案(2022—2025年)》,建设种畜场生态养殖基地和饲草料基地,统一提供良种、技术、防疫服务,采取十户联产、农民专业合作社等抱团发展新举措,解决散户缺资金、缺技术、缺销路问题,截至2025年末,全州有规模化牦牛养殖场12个、50头以上家庭农场120个,实现年存栏7万余头、出栏1万余头的养殖规模,尼西鸡存栏稳定在50万只以上。创优链条。统筹好合作社主导与农户参与、企业投资与金融保障、政策支持与政府服务等关系,通过建设规范化生产车间、加工厂房、活禽交易市场等措施,开发牦牛肉系列产品、尼西土锅鸡等特色餐饮食品,延长产业链条,提升产品附加值,仅香格里拉市就有50余家、80余家餐饮店铺经营牦牛肉、尼西土锅鸡,形成了“养殖+餐饮”的联动效应。创强品牌。聚焦绿色有机、原生态产品定位,实施品牌打造奖补政策,引进培育省级涉林龙头企业11家、州级合作社10家。开展绿色、有机、名特优新农产品认证,通过南博会农博会参展、设立直营店、直播带货等举措拓宽销路,推动优质农产品走出迪庆。全州累计认证林草品类“三品一标”产品44个,“香格里拉牦牛肉”“尼西鸡”“迪庆藏猪”均获国家地理标志保护产品认定。

 

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打好“人有我优”的林下种植特色牌

依托丰富的林下中药材可利用资源,着力在种业端、种植端、市场端深耕细作,努力将中药材产业打造成为农民增收的新引擎。优化种业端。深化与云南省农科院、云南农业大学等院校合作,选准良种繁育主攻方向,共建产业研发中心,做好川贝母、云木香、当归等优势道地品种的良种选育、提纯复壮、栽培管理等科研工作,推广有机肥替代化肥行动,以科技赋能提升种质资源。加强川贝母种源研究,选育良种4个、掌握核心专利18件、培育国家高新技术企业1户。维西县自主选育中药材省级新品种2个、编制技术规程5项、申报专利9项,被认定为云南省首批“云药之乡”。优化种植端。出台《迪庆州中药材产业发展三年行动工作实施方案(2025—2027)》,科学优化中药材品种种植布局,确保资源优势与品种特性精准匹配。针对龙头企业、合作社、农户三类核心主体,量身定制扶持政策,不断完善财政补贴、税收减免、金融支持等配套措施,推动提升规模化、组织化水平,共培育涉中药材农民专业合作社800多家,从业群众近2万人,2025年中药材林下种植面积达1.76万亩。优化市场端。积极探索规范化示范园区和“定制园”建设,通过“园区+企业+基地+农户”的有机衔接,让产业链各环节紧密结合,实现种植、加工、销售一体化,既保障企业原料供应稳定,也让农户分享产业增加值。引进云南白药、深圳香雪、云南昊柏等中药材行业知名企业,与兰草药业、藏神生物等本土企业形成“多元协同、互补发展”的产业格局,在带来先进技术、管理经验的同时激活本地中药材流通市场,带动中药材种植群众户均年增收2000元以上。

 

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打好“人优我特”的林下采集特色牌

依托丰富的林下食用菌资源,大力推进以“香格里拉松茸”为主的野生菌类产业发展,推动羊肚菌、黑木耳、香菇等林下仿野生食用菌扩面增产,2025年林下采集业产值达7.56亿元。开展特别保护。通过开展社区共管、包山保育扩繁、野生菌保育基地等特别保育模式,推广“三抓三促”(封童茸保障种群延续、封开伞茸扩繁菌种、封退化菌塘修复生态,促孢子扩散、促菌丝定殖、促微生境改良)保育法,将禁采松茸童茸、开伞松茸的通告纳入村规民约,保护松茸生长环境,近5年松茸产量均占全国30%、全省65%左右。培育特色品牌。以培育“香格里拉松茸”品牌为目标,制定成分标准,更新行业地方标准并升级为国家标准,推行国家地理标识,严把保育、采集、保鲜、检验检测等环节,有效提升松茸等食用菌产品质量和安全水平。建成全国最大的松茸交易市场,实现采集、分选、物流全链条一体化运营,专属冷链物流让雪域山珍以最快速度从“山间”抵达“舌尖”。“香格里拉松茸”成功申报国家地理标志产品,2023年、2024年连续荣登中国食用菌松茸类区域品牌榜首。实施特殊扶持。出台《迪庆州食用菌产业“3510”发展规划》,明确“三年打基础、五年上台阶、十年大发展”的目标,组建工作专班,建立专家工作站,依托天境农业、旭美生物等龙头企业大力发展羊肚菌、香菇等林下仿野生食用菌产业,近5年推广种植1.32万亩,培育相关经营主体63家,综合产值近5.12亿元,1.8万余名参与采集、加工、经营的人员实现人均年增收3000元以上,林下采集业成为高寒山区群众最稳定、最普惠的增收渠道。

 

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打好“人特我精”的林下康旅特色牌

依托丰富的户外旅游资源,不断丰富登山徒步、科考研学、休闲度假、观鸟摄影等新业态,2025年森林景观利用产值达12.52亿元。做精户外旅游。以整顿南极洛无序旅游为契机,全面加强哈巴雪山、雨崩等区域环境保护与规范管理,实施“黑白灰”名单管理,提升虎跳峡高路、阿布吉措等20余条户外运动线路规范化建设水平,举办户外运动大会、梅里100极限耐力赛、虎跳峡越野赛等特色赛事,在白马雪山、普达措、滇金丝猴国家公园等景区推出林下自然科普研学活动,近3年到迪庆参与徒步、登山、摄影等户外运动的游客每年都超过600万人次。做精半山酒店。坚持“藏在山间、隐在林中、外观前卫、内部高端”标准,将半山酒店选址与自然肌理深度融合,配套森林浴、瑜伽冥想、藏医药理疗等康养项目,配置全屋弥散式供氧系统,引入健康监测、慢病调理等专业服务,精心打造半山酒店。全州已建成精品半山酒店17家,全年客房入住率达80%以上,沉浸式民宿生意火爆,旺季一房难求。做精增收文章。坚持“与社区共建共治共享”的融合发展模式,创新“景区+集体+农户”旅游助农增收机制,普达措景区对周边建塘镇、洛吉乡3个村实施旅游收入反哺政策,2008年至2025年累计兑现反哺资金3.26亿元。松赞林、普达措、梅里雪山、虎跳峡等景区充分发挥辐射带动作用,周边民宿、酒店、餐饮业、群众收入持续增长,全域旅游业态不断提升,全州35%以上群众直接或间接从事文旅相关行业、实现就近就地就业,旅游产业真正成为全州名副其实的支柱产业、民生产业和幸福产业。

 

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