今年以来，全州各级各部门牢牢把握“稳中求进、好中求快、变中求新”的总要求，进一步加强经济运行监测，努力促生产、调结构、惠民生，全州经济呈稳步回升态势。

　　一、1-11月份经济运行的基本特点

　　（一）固定资产投资继续回升。1-11月，全州完成500万元以上固定资产投资总额145.53亿元，同比增长25.74%，增幅比前10个月加快0.11个百分点。其中：第一产业完成投资总额3.42亿元，增长48.64%;第二产业完成投资总额49.25亿元，增长30.96%;第三产业完成投资总额92.87亿元，增长22.46%。投资总额中，国有控股投资完成93.28亿元，增长10.69%;房地产开发投资完成6.42亿元，增长48.65%。香格里拉县、德钦县、维西县分别完成投资总额73.13亿元、31.05亿元和41.34亿元，较上年同期分别增长26.22%、25.81%和24.86%。随着一批重大项目、重点工程的加快推进和落实，全州固定资产投资进一步回升提速。

　　（二）工业生产保持平稳增长。1-11月，全州规模以上工业完成增加值12.79亿元，同比增长13.8%，增速较前10个月回落2.4个百分点。其中：轻工业完成增加值3.35亿元，增长4.7%;重工业完成增加值9.44亿元，增长17.2%。香格里拉县、德钦县、维西县分别完成10.28亿元、1.65亿元和0.86亿元，分别增长18.5%、-16.6%和54.3%。除德钦县下滑态势进一步收窄外，其余两县均保持了平稳较快增长。

　　（三）城乡消费稳步回升。1-11月，全州社会消费品零售总额累计完成20.93亿元，同比增长15.6%，增速较前10个月提高0.8个百分点。按销售所在地划分，城镇完成11.4亿元，增长8.1%;乡村完成9.5亿元，增长26.1%。分行业情况看：批发业完成2.9亿元，增长20%;零售业完成15.4亿元，增长13.9%;住宿业完成0.9亿元，增长22%;餐饮业完成1.7亿元，增长21.2%。按经济类型划分，公有经济完成9.1亿元，增长25%;非公经济完成11.9亿元，增长9.4%。分县情况看：香格里拉县、德钦县、维西县分别完成15.4亿元、2.5亿元和3.1亿元，同比分别增长15.8%、14.8%和15.5%。随着城乡居民收入不断提高，城乡市场进一步发育完善，以及在持续升温的旅游业带动下，全州消费品市场实现稳步回升。

　　（四）财政收入适度回升，金融市场运行平稳。1-11月，全州累计完成财政总收入12.97亿元，同比下降8.98%，降幅较前10个月收窄6.5个百分点。公共财政预算收入完成7.76亿元，增长12.19%，增幅较前10个月提高9.03个百分点。其中：税收收入累计完成5.97亿元，增长2.23%。税收收入中，国内增值税完成0.86亿元，同比下降22.04%;营业税完成3.34亿元，同比增长13.16%;企业所得税完成0.26亿元，同比下降32.80%;个人所得税完成0.15亿元，同比下降27.16%。在进一步加大执法力度，强化税收监管，挖掘非税潜力，加快欠税清缴，提高入库率等多措并举下，全州财政收入实现适度回升。

　　11月末，全州金融机构人民币各项存款余额164.06亿元，同比增长19.10%，比年初增长15.99%。其中居民储蓄存款52.23亿元，同比增长19.22%，比年初增长12.46%。金融机构人民币各项贷款余额达124亿元，同比增长26.45%，比年初增长13.23%。在继续实施稳健的货币政策下，全州金融机构各项存贷款余额实现较快增长，金融市场保持平稳运行态势。

　　（五）旅游业持续升温，冬季旅游趋旺。1-11月，全州共接待国内外旅游者956.67万人次，同比增长26.4%。其中11月份共接待国内外旅游者80万人次，比上年同期增长15.9%。前11个月全州累计完成旅游总收入88.4亿元，同比增长24.3%，创旅游外汇收入4.77亿美元，折合人民币30.99亿元，同比增长34.9%。随着旅游品牌战略的进一步推进，全州旅游业持续升温，冬季旅游趋旺，好于去年同期。

　　（六）居民消费价格继续回落。1-11月，香格里拉城区居民消费价格上涨3.3%，较1-10月份回落0.1个百分点，其中11月份上涨2.1%。工业品出厂价格上涨0.1%。

　　二、对全年经济运行的初步预测

　　今年以来，在企业经营效益持续走低、投资增长乏力、部门及行业对经济增长的支撑力度减弱等多重因素制约下，全州经济从年初的低位运行逐步实现了恢复性增长，为完成全年目标任务奠定了良好的基础。

　　据初步测算，2012年全州地区生产总值预计达到112.8亿元，按可比价计算同比增长15%。全州500万元以上固定资产投资总额预计达到152.5亿元，同比增长25%。城镇居民人均可支配收入预计达到20754.8元，同比增长15.5%;农民人均纯收入预计达到4761.8元，同比增长16%。在全州经济总量实现新突破的同时，城乡居民收入有望与经济保持同步增长。

　　三、当前经济运行存在的主要问题

　　当前，国际政治经济形势复杂多变以及国内经济发展存在的深层次矛盾和问题，使我国经济发展面临的困难明显增多，全省乃至全州经济下行压力仍然较大，经济运行中存在的问题依然较多。

　　（一）企业经营效益持续走低的状况未能得到改观。1-11月份，全州规模以上工业企业实现利润-2038万元，同比下降106.18%。全州19家规模以上工业企业，亏损企业数达10家，亏损面达到52.6%，亏损总额达到2.85亿元，同比增长823%。工业企业经营效益持续下滑，一方面是受到出口减少、国内需求不旺的影响。另一方面是企业普遍难以消化不断上升的劳动力、融资、环境保护等成本压力，企业利润空间狭小，企业生产经营积极性受到较大影响。

　　（二）节能降耗形势依然严峻。一方面全州规模以上工业企业中高耗能企业所占比重较大，提高产值与降低能耗的矛盾日益突出。另一方面，尽管近年来各级高度重视节能降耗工作，但技术投入依然偏紧，节能降耗措施有待进一步加强。第三，由于我州正处于工业化上升阶段，党的“十八”对生态建设提出了新要求，使我州经济发展与节能降耗成为亟待破解的主要矛盾。

　　（三）部门和行业对经济的支撑力相对薄弱，完成全年目标压力依然较大。今年以来，受国际环境及国家宏观调控等因素影响，我州财政、金融、地税、交通、电信、邮政等行业相关指标增速对国民经济核算的支撑力度减弱，给全州经济增长乃至完成全年目标任务带来了巨大压力。