——访全国人大代表、州人大常委会主任唐世华

十一届全国人大四次会议于3月5日至14日在北京召开，历时9天半，来自全国的代表参加了会议，通过全体代表的共同努力，会议顺利完成了各项议程，取得圆满成功。为了更好地宣传全国两会精神，近日，记者采访了出席十一届全国人大四次会议的全国人大代表、州人大常委会主任唐世华。

唐世华首先介绍了会议期间的概况以及云南代表团的情况。他说，这次会议是在我国发展进入“十二五”时期，全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立90周年的形势下召开的重要会议。温家宝总理作的《政府工作报告》，深入贯彻科学发展观，系统总结了“十一五”时期的巨大成就、宝贵经验，明确提出了“十二五”时期的主要目标和任务，全面部署了今年的政府工作。会议批准的“十二五”规划纲要，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，描绘了未来五年我国经济社会发展的崭新蓝图。党中央对开好这次会议十分重视，会前召开了“两会”党员负责人会议，胡锦涛总书记就国际国内形势、人大工作、政协工作作了重要讲话，对开好“两会”提出明确要求。会议期间，党和国家领导人分别到各代表团参加审议。3月10日下午，中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志到云南代表团参加审议，认真听取代表们的发言，并作了重要讲话。中共中央书记处书记、中央纪律检查委员会副书记何勇同志作为云南代表，全程参加了云南代表团审议，并在3月12日作了重要发言。会议期间，国务院国资委主任王勇等多名领导到云南代表团听取意见并解答有关问题。云南代表团出席这次会议的91名代表以对党对人民高度负责的态度，认真审议审查“十二五”规划纲要和6个报告，紧紧围绕会议议题，突出重点，结合我省“两桥一堡”战略，认真分析事关全局的重大问题，提出了许多高质量的意见和建议。

在谈到这次大会的主要特点时，唐世华说，本次会议有三个主要特点。一是描绘了“十二五”宏伟蓝图。十一届全国人大四次会议是在“十二五”规划开局之年召开的重要会议。“十一五”时期，国家面貌发生了历史性变化，为全面建成小康社会奠定了重要基础。党的十七届五中全会通过了关于制定“十二五”规划的建议，对我国“十二五”时期经济社会发展作出了全面部署。这次会议审查批准的“十二五”规划纲要，使党的主张经过法定程序成为国家意志，意义重大，倍受国内外关注。会议高票通过的“十二五”规划纲要，确定了今后五年的目标任务、战略重点和政策导向，绘就了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，成为全国各族人民共同的行动纲领。二是会议宣布中国特色社会主义法律体系如期形成。吴邦国委员长向大会报告全国人大常委会工作时，正式宣布中国特色社会主义法律体系如期形成。中国特色社会主义法律体系的形成，使我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各方面实现有法可依，夯实了立国兴邦、长治久安的法制根基，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，标志着我国社会主义民主法制建设进入崭新的历史阶段，对于全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法制国家、推动和保障改革开放与社会主义现代化建设顺利进行，具有重大的现实意义和深远的历史意义。三是更加突出保障和改善民生。“十二五”规划纲要把“顺应各族人民过上更好生活新期待”明确写入指导思想，强调必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，并把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把持续改善人民生活、加强社会建设列入主要发展目标之中，突出了以人为本的理念。

在谈到十一届全国人大四次会议主要精神时，唐世华说，会议首先对“十一五”时期的工作作了估价并提出了“十二五”时期的主要目标任务和政策导向。会议认为，“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，有效应对国际金融危机的巨大冲击，战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，通过加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展，毫不放松地做好“三农”工作、巩固和加强农业基础，大力推进经济结构调整、提高经济增长质量和效益，坚定不移地深化改革开放、增强经济社会发展内在活力，加快发展社会事业、切实保障和改善民生，全面推进改革开放和现代化建设，使国家面貌发生了历史性变化。同时，也要清醒看到我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。会议指出，2011年是“十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要，今年的重点工作：1、保持物价总水平基本稳定。2、进一步扩大内需特别是居民消费需求。3、巩固和加强农业基础地位。4、加快推进经济结构战略性调整。5、大力实施科教兴国战略和人才强国战略。6、加强社会建设和保障改善民生。7、大力加强文化建设。8、深入推进重点领域改革。9、进一步提高对外开放水平。10、加强廉政建设和反腐败工作。11、做好人大工作。12、坚持以人为本，司法为民，强化法律监督，维护公平正义。

唐世华说，会议要求每位代表要充分认识本次会议的重要性，要及时将会议精神向党委和人大常委会汇报，并结合各地、各部门、各单位的实际，向广大干部群众做好传达，组织好学习和贯彻工作。一要进一步准确把握和科学判断面临的新形势、新任务和新要求，把思想统一到会议精神上来，认真分析研究做好工作的有利条件和不利因素，努力增强推进科学发展、和谐发展的紧迫感和责任感，调动和发挥好社会各方面的积极性和主动性，形成推进发展的合力。二要进一步全面理解和准确把握会议精神，深刻领会习近平副主席的讲话精神，按照党中央、国务院的部署和省委八届十次全会、省十一届人大四次会议的安排，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，转变发展思路和理念，坚持科学发展、创新发展、开放发展、协调发展。三要加强对中国特色社会主义法律体系的宣传和研究，把有法必依、执法必严、违法必究放在更加突出的位置，加强法律的宣传和实施，推进法治社会建设。四要进一步认真履行好代表职责，在各自的岗位上，充分发挥代表的带头作用，使大会通过的报告、规划和决议转化为推动云南改革发展的实践，成为“七彩云南”经济社会又好又快发展的动力。五要进一步转变作风，密切与人民群众的联系，深入基层、深入群众，认真开展调查研究，及时向各级党委、政府提出改进工作的意见和建议，推动各项工作更有效地开展。