香格里拉网讯（记者 王维韬）记者从香格里拉县十三届人大四次会议上了解到，2010年，香格里拉县各级财政部门认真按照年初确定的各项目标任务，创新体制，科学理财，多措并举，超额完成了十三届人大三次会议确定的财政收支目标任务。

2010年，香格里拉县地方一般预算收入完成20988万元，比预算增1061万元，增长5.32%，同比增收4382万元，增长26.39%。其中：税收收入完成17973万元，同比增长26.51%；非税收入完成3015万元，同比增长25.68%，地方一般预算支出完成112471万元，同比增长47.70%。

取得这一成绩主要是由于该县一是持之以恒地加大旅游、矿电、生物等支柱产业的培育力度，做大做强财政“蛋糕”，为财税增收奠定基础；二是认真细致地开展企业所得税税源调查和以矿电、土地资源为主的非税收入调查等全县财源调研工作，掌握全县主要和重点财源状况，摸清税收、非税潜力，及时分析和制定有效措施，为财税增收创造条件；三是积极主动与国税、地税等执收部门加强沟通协调，共同分析组织收入中的热点、难点、焦点问题，加强收入分析与预测，为做好组织收入工作出谋划策，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题，严肃税费征收纪律，加强稽查，提高税收征管效率，形成上下齐心协力抓收入的一盘棋网络格局；四是做到非税收入与税收收入并驾齐驱，严格票据和“收支两条线”管理，加大政府统筹大局力度，盘活土地等存量资产，谋求旅游、土地和国有资产的最大收益，确保非税收入快速增长和全年收入任务的超额完成。

该县各级财政部门在努力做大财政蛋糕的同时，着力加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，有力地促进了全县经济社会各项事业协调健康发展。

2010年，该县农林水支出完成15772万元，增支7558万元，同比增长92.01％。支持了农田水利、农村能源、农业综合开发、农业抗灾救灾和防汛抗旱、森林防火、农村民居抗震加固、游牧民定居工程等支农、强农、惠农工程。在支持农村各类工程过程中，认真落实惠农强农政策。通过涉农补贴“一折通”，把涉农补贴兑现到农民手中，真正做到了让老百姓方便和实惠，并安排财政扶贫资金3725万元，专项用于整村推进、易地搬迁、温饱示范等工程，实施了1000户农村危房改造，1200户农村地震安全工程及11个自然村的新农村建设试点工作。实施了农业综合开发项目。全年争取农业综合开发项目资金1000万元，比上年增158万元，增长18.76％。实施了村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，自实施财政奖补试点以来，已申报、审批财政奖补项目23个，项目总投资达579万元，涉及11个乡镇，22个村民委员会，23个村民小组，受益农户1292户，受益人口6460人。

财政支出除保工资、保运转外，坚持“以人为本”，更加向社会保障、教育、科学、文化、卫生等民生方面倾斜。一是提高社会保障水平。全县社会保障和就业支出完成17264万元，增支2146万元，同比增长14.19％，全面建立和完善了城乡居民最低生活保障制度。二是加大教育投入。教育支出达17273万元，增支5698万元，同比增长49.23％。三是加大公共卫生投入。医疗卫生支出完成9440万元，增支2547万元，同比增长36.95％，大力支持公共卫生体系、城乡居民医疗保障体系、基层卫生服务体系等建设，切实改善了人民群众“看病难，看病贵”的问题。四是加大文化体育投入。文化体育与传媒支出1039万元，增支352万元，同比增长51.24％，促进了文化产业发展。五是更加注重公共安全投入。为了维护社会稳定，构建平安和谐香格里拉，加大公检法司保障标准的投入力度，全县公共安全支出完成6565万元，增支67万元，同比增长1.03％。六是提高基层政权建设投入。安排380万元用于全县政权建设，加大农村基层组织建设投入力度，县乡村各级党政部门办公条件得到明显改善。

坚持“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则，积极采取资金支持和政策引导等方式，有效促进全县经济加快发展。2010年，全县经济建设支出完成14685万元。为了确保重大项目的实施和顺利推进，该县以中央实现扩大内需政策，促进经济增长为机遇，加大对上争取项目资金力度，全年，累计争取到位经济建设资金16475万元，促进了经济增长。同时，大力支持企业进行技术改造，加快发展中小企业，实施企业“走出去”发展战略。共争取各类支持中小企业发展及科技创新等无偿资助、贴息资金1234万元，侧重扶持了科技含量高、产品附加值高、环境破坏小的矿厂、生物资源开发、农产品加工、种养殖等领域的非公企业，有力地促进了企业提高科技创新的能力，拓宽了就业渠道。