香格里拉网讯（通讯员 张进尚）自中央实施“扩内需、保增长”政策以来，香格里拉县按照“突出重点，带动一般，分类指导，整体推进”的工作思路，坚持“五个到位”，扎实做好扩大内需建设项目。截至目前，全县68个扩大内需项目中，己完工56个，12个正在实施之中。

　　一是领导责任到位。县政府及时成立了政府分管领导为组长，发改、财政等部门负责人为成员的项目建设领导小组，经常召开会议，及时研究项目建设中遇到的困难和问题。并把扩大内需项目纳入全县固定资产投资重点项目目标责任考核内容，实行重点督办。在工程建设过程中，县委督查办、县政府分管领导多次深入工程建设现场检查指导，协调解决项目实施过程中的重点、难点问题。

　　二是协调服务到位。中央对扩大内需项目报批条件求严，实施进度求快，资金使用求效，工程质量求好，针对这一情况，县政府首先认真做好扩大内需项目的申报工作，及时建立项目申报绿色通道，争取项目落地；其次是解决好项目建设过程中出现的困难和问题，提前落实项目用地，及时拨付项目资金，保证了工程进度和质量达到要求。

　　三是资金投入到位。县政府充分认识扩大内需项目对推动地方经济发展的重要性，采取“中央扶持一点，省政府配套一点，州县政府自筹一点”的办法，加大项目的投入力度。2008年第四季度以来，全县先后争取到扩大内需项目68个，中央投入资金13244.22万元，省财政配套2196.11万元，州财政补助800万元。县政府除协调好项目建设用地外，克服财力困难，想方设法筹集资金4415.45万元，为扩大内需项目提供了必要的资金保障。

　　四是管理到位。在项目实施中，严格实行“五制”：一是建设目标责任制。督促项目责任单位成立领导小组，明确任务和时限，落实责任。二是项目建设法人负责制。对归口扩大内需项目，要求责任单位对工程质量终身负责。三是招投标制。县政府责成建设局具体组织扩大内需项目的招投标工作，按照“公开、公正、择优”的原则，严格把握资格预审、评标、中标等关键环节，确定中标单位。四是工程监理制。由招标确定的具有相应资质的监理单位对工程进度、质量、安全等进行全程监督。五是合同管理制。建设合同的洽谈、审查、批准、签字，由建设局、项目单位等严格按程序进行，工程监理、项目法人、县质检站等共同监督项目的实施。在工程的重点环节，邀请专业人员实地指导，努力做到设计规范、布局合理，尽可能避免因设计更改或工程返工造成资金浪费。

　　五是资金监管到位。县财政局按照工程进度，实行“直通车”拨付资金制度，确保项目专项资金按时足额到位。县发改委、审计局、监察局等部门切实加强项目资金监管，严格按工程进度实行报账制度，定期不定期检查资金使用情况，有效促进项目建设资金的规范合理使用，最大限度地发挥建设资金效益。