各指导员派出单位，县新农队办、各乡（镇）党委、各工作队:

　　香格里拉县选派的第三批指导员进村开展工作以来，大多数指导员能认真履行职责，严格遵守纪律，创造性开展工作，在宣传政策法规、发展农村经济、加强基础设施建设、抓好基层党建、注重科学发展、构建和谐农村、解决实际问题等方面做了很多工作，取得了阶段性的成绩。但同时也存在一些问题，必须引起重视，认真加以解决：一是请销假制度没有得到很好地落实，少数工作队员离岗但又不履行请假手续的情况时有发生；二是少数派出单位擅自抽调指导员回单位安排工作；三是极少数指导员作风飘浮，不思进取，不办实事，整天忙于打牌、喝酒，个体形象较差；四是少数工作队长的职能作用没有得到很好的发挥，农村基层的情况没有能及时反映上来。这些问题的存在直接影响指导员作用的发挥，也给指导员工作带来了一些负面影响，总之，指导员“六大员”的职责发挥得不好，为进一步加强香格里拉县指导员管理，严肃纪律，树好形象，现根据《香格里拉县社会主义新农村建设指导员管理办法》，结合香格里拉县实际就进一步加强香格里拉县第三批新农村建设指导员管理工作通知如下：

　　一、县、乡（镇）新农村工作队办公室要紧紧围绕“统筹协调、工作指导、督促检查、日常管理”四项工作职责，切实加强对工作队员的指导与管理

　　一是要完善落实各项规章制度。要抓好制度建设，严格按制度办事，严格执行工作队员的请销假制度，严格按时限要求进行审批。凡发现未履行请假手续而擅自离岗的工作队员，要及时向县新农村工作队办公室反映。二是要加强日常管理工作。县乡（镇）“新农队办”要经常深入到村进行调查了解，不定期地对指导员的在岗履职情况进行抽查，全面了解队员的工作学习生活情况，切实搞好服务和管理工作，并与所在单位进行沟通。三是抓好阶段性工作安排。要结合全县及派驻乡镇中心工作，认真配合乡镇及所在村开展工作，根据各村的实际和驻村新农村建设规划、年度计划，对指导员驻村期间的不同阶段提出具体的工作要求，明确每个阶段的工作目标和任务，进一步细化工作重点和具体内容，推动新农村建设健康发展。四是要加强培训。要根据指导员工作需要和工作中遇到的问题，有针对性地开展培训，帮助指导员进一步熟悉有关法律法规、各种惠农政策和农村工作方法，为指导员学习积极创造条件。五是乡（镇）、村不能以指导员能否争取资金、项目作为衡量工作成绩的标准，而是要按照指导员的职责任务全面对指导员进行综合评价。

　　二、各指导员派出单位要进一步关心、支持指导员工作

　　一是要加强与指导员的联系与沟通，全面了解掌握他们的思想、工作和生活情况，要从政治上、思想上、工作上、生活上关心新农村建设指导员，为他们安心农村基层工作创造必要条件，主动帮助解决一些实际困难。二是派出单位不得擅自抽调指导员回单位工作，确有特殊情况需抽调的省、州、县级下派干部，必须以书面方式报请州、县新农村建设工作队领导小组同意后方可抽回。三是各级派出单位要指定一名领导联系指导员工作，及时掌握他们的工作学习情况，经常深入基层指导工作。根据全县新农村建设指导员下派的相关要求，各部门必须在12月以前到下派指导员所在村开展工作调研，落实帮扶措施。

　　三、各乡（镇）党委要切实加强对指导员的管理工作

　　一是要切实担负起日常管理职责，进一步加强和完善相应的领导机构，把指导员的日常管理工作纳入乡镇党委政府目标管理责任制考核的重要内容，抓好指导员的半年和年度考核工作。二是要采取定期召开会议、听取工作汇报、入村现场指导等方式帮助指导员抓住工作重点、突破工作难点，顺利开展工作。三是要经常与指导员沟通协调,关心和了解指导员的思想、工作和生活状况，及时帮助解决指导员工作中遇到的实际困难和问题，妥善安排好指导员的生活，使指导员安心驻村工作，同时要经常与派出单位进行沟通、联系。四是新农村建设的工作队长要列席乡（镇）党委会,指导员要参加乡（镇）党委、政府召开的有关重要工作会议。

　　四、各村委会要积极支持指导员开展工作

　　要为他们提供必要的工作和生活条件，指导员要列席党支部、村民委员会、村民代表会、农村专业合作经济组织等基层组织的各种会议，参与村内重要问题的讨论和决策。既要发挥指导员的自身优势，又要加强对他们的管理，对既不履行请假手续，又长期不在岗的指导员，村委会要及时向乡（镇）党委和县新农村工作队办公室报告，不得隐瞒、包庇、纵容。

　　五、各工作队长要认真履行职责，加强对驻村工作队员的管理

　　一是要定期不定期地深入各村进行检查指导，帮助指导员开展好驻村期间的各项工作。二是每月召开一次工作例会，听取指导员工作汇报，学习政策，交流思想，总结经验，解决问题，推动工作。三是要加强与队员的联系与沟通，随时了解掌握他们的思想动态、在岗履职等情况，定期向上级汇报工作、反映情况。

　　六、各位指导员要遵守纪律，扎实开展工作

　　一是要增强自律意识、强化自我管理、严格遵守纪律。对违反纪律、工作难以胜任、群众满意度低的新农村建设指导员要严加教育，切实维护指导员形象。二是每个工作队每月必须报送1则信息（县委新农村建设工作队领导小组办公室邮箱：xwzys.11@163. com，电话：8233682，传真：8224762），驻村结束后，每个指导员要写出个人年度工作总结和一篇调研报告交县委新农村建设工作队领导小组办公室。三是要注重调查研究，记好民情日记，尽力为当地群众办好事、实事，真正做到察民情、听民声、识民意、帮民富、解民难，切实履行好“六大员”工作职责。四是做好当前工作。结合香格里拉县当前的中心工作，指导员要结合所在乡（镇）、村做好：（1）宣传中共香格里拉县委十届七次全委(扩大)会议精神，宣传《村民委员会组织法》等相关法律法规，为明年村级换届打下良好的基础。（2）积极配合、参与各乡（镇）的“林改”工作。（3）围绕水电路和医疗卫生等基础设施建设，协助各乡（镇）搞好社会主义新农村示范点建设项目、省级重点建设村项目、整村推进建设项目等的规划、上报以及组织实施工作。（4）指导协助各村搞好全民创业及“维稳”工作。

中共香格里拉县委办公室

2009年9月16日