一、基本情况
1——7月份工业领域投资累计完成17.97亿元,同比增10.72%,扭转了上半年负增长的不利局面;其中:非电力工业投资完成6.77亿元,同比增48.79%,继续成为整个工业投资的支撑;电力工业投资完成11.2亿元,同比下降4.27%。
二、重点重大工业项目进展情况
(一)、迪庆有色金属有限责任公司普郎铜矿一期采选工程(重点前期项目)
目前工程总投资624717万元,项目建设起至年限2013—2015年,2012年计划完成投资45000万元,到目前,已完成4680万元。
《普朗铜金矿区块矿产资源规划环境影响评价》编制工作。于4月23-26日完成了普朗现场踏勘工作。
(二)、维西新建材有限责任公司昆钢铁合金生产项目
项目进展情况:由于受资源配置、市场变化、项目选址不合理、投资超概算等因素影响,造成昆钢集团对项目持观望态度,项目建设停滞不前,目前工程处于停工状态。累计完成投资2600万元。
(三)、香格里拉县凉山矿业铜厂沟铜钼矿采选工程(新开工项目)
项目进展情况:
截止7月底,共完成投资3186万元。完成矿山及开拓系统掘进
(四)、昆钢香格里拉县鸿达水泥有限公司年产60万吨水泥生产线技改项目
项目进展情况:
目前正在开展项目安全评估报告、地灾(矿山地质环境恢复)评价报告、工程地质详堪工作报告、环境影响评价报告、节能评估工作报告、安全评价工作报告、矿山土地复垦方案报告、水土保持工作报告、压覆矿产评估工作报告、征用林地工作报告、职业卫生预评价工作报告的委托编制及报批工作,预计以上所有工作将在今年9月底完成,如果工业用地审批也能在此期间完成,其他各项工作能得到地方政府的大力支持,有望可以在9月底完成技改项目的核准工作,10月份可以动工建设,拟建周期15个月,可在2014年下半年建成投产。
为了更好地开拓迪庆市场,经集团公司与省工信委多次沟通,省工信委已同意该公司在迪庆开发区建设配套粉磨站项目,根据设计编制的粉磨站项目报告,粉磨站项目建设投资为6000万元,实现年产能60万吨,该项目与香格里拉昆钢鸿达水泥有限公司二线将同期投产。
(六)、香格里拉酒业股份有限公司
项目进展情况:香格里拉酒业股份有限公司二期扩建项目目前正进行基础开挖、土地征收等前期工程,前期投入700万元。
三、存在的困难和问题
1.发展不足。迪庆工业经济发展虽然纵向比速度较快,但是发展不足、总量小、实力弱的状况并未得到更本性转变。
2.基础设施滞后建设投入不足。除五凤山松茸加工片区属市场化运作外,其他片区均属政府运作模式,受融资能力的局限,出现基础设施建设投入不足、征用地困难等问题。
3.招商困难,企业集群度不高。迪庆州拥有丰富的生物、矿产、水电资源,但缺乏区位优势,受自然条件等因素的限制,招商引资困难。加之基础设施建设滞后,难以承接大型企业及相配套中小企业的转移,产业项目难以聚集。
4.项目审批难。“三江并流”世界自然遗产和国家、省两级自然保护区总面积占迪庆国土面积达67%,且保护区与矿产资源在地理上往往重叠分布,严重影响了资源的合理开发利用。此外,工业项目审批环节多,程序复杂,导致前期工作时间长,推进难。
5、地企关系协调难。项目涉及的国土、环保、林业相关手续审批与地方行政管理部门之间协调难度大。项目审批流程较长,程序复杂。
三、下一步工作措施及建议
(一)强化“项目为本、投资为上”理念。扩大工业投资、推进项目早竣工早投产是工业经济保持增长的关键。当前要切实克服“重开工轻竣工、重招商轻服务”的意识,高度重视工业项目工作,全面梳理项目类型,排工期、定责任、重服务、快推进,确保在建工业项目按期竣工。
(二)明确工业项目竣工目标任务。摸底调查续建工业项目和新开工项目尽快竣工投产。在征求县(区)意见的基础上,排出详细的工业竣工投产项目计划表。并按计划,狠抓项目推进工作,力争如期竣工投产。
(三)加强对工业项目推进服务。项目建设涉及方方面面,一个环节耽误就影响工期,造成延误。我们要继续强化“一个领导、一套班子、一支队伍、一包到底”的服务推进机制,做到全程领办代办手续报批和证件办理,及时协调解决用水、用电、用地等矛盾难题,全力做好项目推进服务工作。我们将调查梳理项目推进中存在的问题,及时协调有关部门限期解决。
(四)实行项目推进责任制。坚持和完善工业项目推进联系制度,实施“人盯项目,项目盯人”机制,按照项目工期,狠抓时间节点,督查调度项目推进。要通过项目调度会,加快项目推进。并加强定期通报制度。
附:迪庆州2012年重点项目进展情况统计表