今年一季度，我州非公经济工作在州委州政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省新型工业化发展大会精神，结合我委的工作重点，明确目标任务，强化工作措施、夯实工作责任，实现了非公经济(中小企业)的健康发展。

一、基本情况

今年以来，在国家、省委全面加大对中小企业的扶持力度下，全民创业积极性高涨，全州经济发展速度进一步加快，经济总量得到快速扩张，一季度全州非公经济、中小企业经济运行的主要特点，稳中趋缓，开局并不乐观，由于受气候的影响，我州部分企业处于停产和半停产状态，经济效益尚未显现。截止3月底，非公经济完成增加值预计4.9亿元，同比下降15%；全州非公经济上缴税金完成10243万元，同比下降30.05%；全州非公经济户数达15908户，同比增长32.29%；私营企业达1315户，同比增长40.19%，个体工商户达14593户，同比增长31.62%；非公经济从业人员达36743人，同比下降3.3%。其中：私营企业从业人员达2781人，同比下降25.60%，个体工商户从业人员达33962人，同比增长51.84%；非公经济注册资本达98亿元，同比增长35.58%。其中：个体工商户注册资本达11亿元，同比增长75.16%；私营企业注册资本达87亿元，同比增长31.82%。一季度态势，喜中有忧。随着国家一系列扩内需、保增长政策效应持续释放，全州民营工业经济运行质量和效益明显提高，同比增速较高。

二、运行的特点

（一）非公企业数量发展速度加快。今年以来，国家和省加大对中小微企业的扶持力度，全民创业积极性高涨，非公经济发展速度进一步加快，经济总量得到快速扩张。截止3月底，全州非公经济户数达15908户，净增3883户，同比增长32.29%；其中：私营企业达1315户，净增377户，同比增长40.19%，个体工商户达14593户，净增3506户，同比增长31.62%。

（二）资本规模不断扩大 。据工商部门统计：全州非公经济户数达15908户，同比增长32.29%；注册资金98亿元，同比增长35.58%，其中私营企业注册资金87亿元，同比增长31.82%。

三、存在的问题

一是金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象仍然存在，

致使中小企业缺乏资金支持，融资困难，依然是制约中小企业发展的瓶颈。

　　二是我州民营经济中工业经济的总量偏少，工业化程度仍然偏低，目前，我州的非公企业大部分为商业贸易、餐饮娱乐、运输修理、初级加工等科技含量不高的传统行业，优势高科技产业项目空白，使全州非公经济面临抵御风险能力差，产品寿命短，市场份额预期风险较高等状况，多数企业规模偏小，特色产业集聚度不高。

　　三是品牌数量少，企业技术创新缓慢，核心竞争力不强，名优品牌极少，企业抗风险能力弱。

　　五是产品结构亟待优化，多数产业链短，企业后劲发展不足，严重影响了企业的后续发展。

　　 三、下一步工作措施

一是抓好产业结构调整，促进非公企业集聚发展。认真执行国家产业结构调整政策，推进节能减排目标任务的落实，，抓好一批节能型和清洁生产示范企业及项目，提高资源综合利用效率，减少工业污染物排放，以点带面，推进非公经济结构调整和优化。优化工业园区发展环境，细化园区发展政策和措施，引导非公企业向园区聚集发展。

二是优化发展环境，进一步推进招商引资工作。依托云南省“民企入滇”实施战略，构筑招商引资平台，坚持“舍大本、出实招、招巨商、求特效”的理念，进一步解放思想，更新观念，加大招商力度。全州上下把改善投资环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力解决硬环境软，软环境硬的问题。对于出台的优惠政策，要给全、给足、给到位。严格依法行政，畅通监督渠道，便捷办事程序，缩短办理时限，为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的环境。

三是做好企业融资协调服务。要认真落实人民银行《银行开展小企业贷款业务指导意见》等文件精神，切实改善金融贷款服务，推进信用制度建设，增加财政引导资金支持。各金融机构要制定具体的贷款扶持政策和措施，加大对非公经济企业的信贷支持力度，开发适合中小企业特点的金融产品和贷款项目服务。要建立和完善我县信用担保服务体系，协调好担保公司以及企业联保协会与银行的合作关系，推进银企合作，指导好融资担保公司积极开展中小企业融资担保服务。

四是加强统计监测工作。坚持以重点企业、重点行业，做好各项数据的收集、审核、评估、报送工作，为政府的宏观决策提供依据；经常深入企业调查研究，及时分析企业发展中存在的各种不确定因素，指导和引导企业规避和防范风险，确保其持续健康发展。