香格里拉网讯（记者 马建军） 2011年，全州人力资源和社会保障部门牢牢抓住“民生为本，人才优先”工作主线，大力实施充分就业战略和人才强州战略，各项工作取得了显著成绩。

　　就业工作成效明显。去年全年，全州城镇新增就业5498人，城镇登记失业率为3.9%，共向省厅争取就业专项资金780万元；创业带动就业政策措施进一步强化，支持和促进就业有关税收政策得到贯彻落实，全年共扶持275人实现自主创业，带动了1000多人实现就业；重点人群就业工作不断推进，服务措施不断完善，把就业困难应届高校毕业生纳入就业援助范围，鼓励高校毕业生到基层就业。全州共开发公益性岗位406个，城镇下岗失业人员实现再就业488人，转移农村劳动力就业34222人， 实现劳务经济收入3.4亿元 。

　　社会保险覆盖面不断扩大。到2011年底，全州参加城镇基本养老保险、城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别达到19546人、37888人、28071人、19998人、30950人、29004人。城乡居民社会养老保险工作实现全覆盖，年末参加城乡居民社会养老保险人数达205795人，参保率达98%，超额完成州委下达的目标。社会保险待遇继续提高，全州企业退休人员基本养老保险待遇月人均增资164元。城镇职工和城镇居民政策范围内住院费统筹基金最高支付额平均报销比例分别达到88%和85%。社会保险经办服务水平不断提升，城镇基本医疗保险实现州级统筹，推进以复合结算方式为重点的医疗付费方式改革工作，城镇基本医疗保险实现全省范围内异地持卡就医购药及时结算。历史遗留问题得到进一步解决，社会保险基金监督能力明显增强，实现了基金监管软件省、州两级联网，成立了社会保障基金监督委员会，通过采取社会保险基金专项治理监督、专项检查、重点抽查等方式，对各项社会保险费的征缴、管理、营运和支付使用环节做到了有效的监管。

　　和谐劳动关系构建进一步深化。健全农民工工资支付长效机制，加强对农民工工资支付违法、违规行为管理，强化用人单位自觉履行劳动保障法律法规责任，为及时有效地解决拖欠农民工工资问题建立了制度保障。全州共493户用人单位签订了劳动合同，涉及人数19800人，劳动合同签订率达98%；农民工签订劳动合同8865人。加强集体合同签订工作，建立劳动用工备案制度。开展了各项专项检查行动和劳动保障执法年审，在全州范围内开展了农民工工资支付检查、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工，打击违法犯罪行为等专项行动，加强劳动保障执法监察日常巡察力度。全年共受理投诉案件210件，结案率为95%，共为4533名民工追讨工资3287.5万元。受理劳动争议案件104件，结案104件，结案率达100%，涉及职工889人，涉及金额821万元。

　　队伍素质得到提高。2011年，全州人力资源和社会保障部门按照抓思想带队伍的要求，广泛深入开展了向杨善洲同志学习活动。进一步加强党风廉政建设、机关党的建设和学习型机关建设，不断规范行政行为，加强资金安全管理，统筹推进依法行政、调查研究、规划统计、新闻宣传、信访维稳、政务公开、对外交流合作、干部教育培训等各项基础性工作。