1.7万学生挤进香格里拉县城从2008年开始，我省实施了大规模的集中办学，经过几年的努力，到现在成效开始逐步显现。譬如教学设备得到了最大的优化配置，寄宿制学生在食宿方面得到了较好的照顾，学生们普通话水平大大提高……但与此同时，学生回家难、老师住房难、大量学生进城后城市面临压力等问题也在逐步显现。面对这些问题，各级政府部门又是怎么来面对和解决的呢？

　　现状

　　6万人县城多了1/3人口

　　9月22日上午，香格里拉县建塘镇纳赤塘小学校园内欢声笑语，深圳市盐田港集团与香格里拉县政府在这里举行了捐赠校车和书包活动。香格里拉建塘镇纳赤塘小学、小中甸镇小学分别获捐一辆校车。集中办学后，很多山区孩子读书离家远了，有了校车，这两所学校学生回家的问题暂时解决了。但晚报记者了解到，据初步估计，要解决迪庆州学生的出行问题，至少需要40座的校车100辆。但目前，迪庆仅有这两辆刚获捐赠的校车。

　　从2007年底到现在，全迪庆州中小学校由952所减少到177所，共撤并775所，缩减率达81.4%。

　　据香格里拉县教育局局长达尔文介绍：2009年底，迪庆藏族自治州州委、州政府启动了迪庆州规模最大，力度最大，投入最大的以集中办学为主要内容的教育综合改革——州办高中，中专；县办初中；乡镇办小学；村办学前教育的行动。今年，这项工作进入全面落实阶段，仅仅香格里拉县的3个初级中学就转移学生5596人，转移教职工562人，实现了“中学进城”的目标。在这个背景下，香格里拉全县原有的306所小学，缩减为17所；8所中学缩减为3所；分布在大山深处的1.7万中学生与1468名教职员工也同时进城。也就是说，香格里拉这个仅有6万多人的小县城，人口骤然增加了1/3。

　　“集中办学让学生能够集中管理，集中成长，实现教育公平，资源共享。”建塘镇纳赤塘小学校园内，李灿章老师告诉记者：集中办学一改过去一师一校办学的限制，使广大农村的孩子享受到城里孩子一样的教育教学条件，学校的师资得到合理分配。学校还为学生搭配了一日三餐。

　　学校离家远回家成奢侈

　　面对崭新的校舍、学生公寓、食堂、室内篮球场、足球场等，大家都感到了集中办学所带来的好处。但同时，香格里拉县县长肖徐坦承，集中办学也带来学生上学交通不便的问题。

　　香格里拉县幅员辽阔，有乡镇的地方学生从家里到县城，需要走路、骑马、转车等，多的竟然要花费一整天的时间。因此，回家，对于香格里拉的一些学生来说，成了一种奢侈。

　　以纳赤塘小学为例，老师王艺城说：“每逢周末，孩子看到大门外来了父母，就非常激动，而有的孩子没有父母来探望，就非常失望，有的还会哭鼻子。一般情况下，学校有684名学生，有400多个学生的家离县城不到20公里，家长周末能来学校看望孩子。但其他200多个孩子，家距学校都超过20公里。”

　　得知孩子们上学艰难，深圳市盐田港集团公司董事长李冰，在公司内部发出倡议职工献爱心活动，募到约116万元善款。公司用这笔钱购置了两辆40人座的大客车和1500多个书包捐给香格里拉县纳赤塘小学和小中甸镇小学，并预留了校车加油、保养的费用。于是，有了文前的那场欢庆。

　　今后，两辆校车将担负起附近四五个村子小学生的上学问题，学生们可以免费乘坐。近的村子数公里，远的村子也有30公里，校车绕上一圈，也需要大半天时间。

　　全州最少需要100辆校车

　　这两个学校的学生回家的交通问题解决了，那其他的学校呢？

　　据了解，由于学生分散，地域较大，初步估计，要解决迪庆全州所有学生的出行问题，至少需要40座的校车100辆。但一个尴尬的现实是，全迪庆州目前仅有的校车，就是刚获捐赠的那两辆。

　　解题

　　奔子栏镇：机关单位车辆接送学生上学

　　德钦县奔子栏镇学校是一个跨乡镇办学的示范学校，全校师生1400多人，集中办学实施以来，这所学校几乎兼并了德钦县奔子栏镇34所小学和羊拉乡28所小学的1200多学生。然而乡镇集中办学在云南省可谓是开了跨乡镇办学的先例，由于奔子栏镇与羊拉乡均属于金沙江河谷的西面，学生的来源面宽达300多公里。

　　今年9月初，一场声势浩大的接送学生进入新学校的活动，受到了社会各界及广大家长的好评。接送学生的车辆不仅仅有机关单位的，还有营运企业的，送学生活动中，警车也来开道。

　　香格里拉教育部门提出：校车挂靠政府实现双赢

　　对于迪庆的中小学来说，盼望有校车，可校车的保养维修、油料开支问题，也让他们感到头痛。

　　达尔文对记者说，仅有香格里拉县建塘镇纳赤塘学校与小中甸镇学校有两辆校车，其他学校还没有配置校车。今后如有社会捐赠，或是上级财政部门配置校车，香格里拉县将把校车划拨给各乡镇使用管理，县级3所中学的校车划拨到客运部门管理使用，所产生的经济效益全额拨付给学校补贴到学生头上。到了假期，则统一调配，由学校使用。

　　达尔文说，这样做的目的不仅为学校减轻了经费支出以及养车的压力，也让学校放假学生回家有了安全保障，同时也让当地党委政府加大重视力度。

　　延伸

　　一师一校撤并支教老师撤离

　　集中办学条件下，山区的孩子们得到了最大的实惠。对于一师一校的老师们来说，这意味着机会，也带来不舍。一个在傈僳族村里从教了20年的女老师告诉记者，平时不要说想调到县城或改行到其他单位，就是想要调到乡镇，都非常困难，而今乡村教师也能随着学生一道进城或进乡镇，这种教育资源的整合，既解决了学生的困难，也解决了老师的困难。

　　主角：支教老师

　　关键词：离开

　　10月，来自河北保定的支教老师刘一村离开已经生活了5年的德钦县梅里雪山雨崩小学。看着前来送行的4个学前班的孩子们，200多位藏族群众，刘一村止不住眼中的泪水。她之前所在的雨崩小学属于一师一校，现在合并到了西当中心完小。

　　刘一村的离去，是迪庆一师一校合并的一个缩影。由于特殊的地理环境，迪庆藏族自治州的大山深处曾经散布着780多所一师一校，其中百余所学校的老师都来自于外省，马骅、刘一村等就是其中的代表。由于开阔的视界，加上先进的理念，外地的支教老师们在迪庆州支教期间，跟学生们建立了深厚的友谊，并极受学生们爱戴。随着集中办学的逐步开展，这些山区的一师一校慢慢在撤并，没有了学校，这些支教老师渐渐失去了阵地，如今，原来活跃在各个山村小学的支教老师，已经撤离了迪庆。

　　主角：夫妻教师

　　关键词：团聚

　　2002年的夏天，晚报记者曾在香格里拉最边远的东旺乡新联村遇到一对年轻的夫妻教师，男方在河东从教，女方在河西从教，虽然他们夫妻俩的学生加起来还不到40个，但由于两个村的村民时常闹矛盾，校点无法合并在一起，这样一来两个相距不到1000米的两个村就有两所学校。有一次东旺河发大水冲走了桥梁，害得夫妻俩要想团聚，得到周末绕道10余公里才能走到一起。而今，因为集中办学，夫妻俩双双调到了小中甸乡镇完小。

　　背景

　　仍存“一师一校”校点3063个

　　到2010年，全省共撤并小学3603所，减幅16.5%；撤并普通初中80所。经过多年调整之后，目前农村学校教学点还多达14059个，其中，“一师一校”校点仍有3063个，许多学校的教学设施达不到国家标准，推进集中办学的任务还很艰巨。

　　集中办学破解了校点多、规模小、投入大、效益低的难题。省教育厅表示，自开展中小学区域布局调整以来，我省农村中小学教育质量明显提高，基础设施建设也逐步标准化。

　　自中小学区域布局调整以来，教育质量得到提高。据介绍，比如怒江傈僳族自治州泸水县通过集中办学，优化了教师结构，一批综合素质强、教学理念先进的中青年教师通过竞争上岗等方式成为教学骨干力量，小学一级教师占总数的44.5%，教师学历达标率达100%；优化了教学设备配置，将撤并学校的计算机、乐器、体育器材等教学设备集中到中心学校使用。