+
温馨提示:2023年11月6日至2023年11月12日政府网站群进行无障碍适老化改造,若有异常,敬请谅解!
新闻中心
德钦县产业建设凸显富民优先
发布时间:2011-09-07 09:21
来源:州政府办公室
浏览次数:2219
字体:【
分享:

香格里拉网讯(通讯员 谢维) 晨曦初露,在梅里雪山主峰卡瓦格博挥洒着金色的光芒,绵延无边的云带从澜沧江峡谷缓缓升起,仿佛是雪山献给藏乡群众安康幸福的哈达。

德钦群山藏宝、众水流金,旅游资源、生物资源、矿产资源十分丰富。以金沙江、澜沧江两大水系为主,共有大小河流300余条,水能蕴藏量845.7万千瓦,实际可开发利用的共有249万千瓦。全县林地面积884万亩,草场面积300万亩,森林覆盖率为71.8%。有金、银、铜、铁、锡等金属和非金属矿点89处,矿产资源得天独厚。以梅里雪山、明永冰川、雨崩景区、白马雪山为主的自然风光和各族群众在漫长的历史过程中积淀下来的绚丽多彩的民族文化构成了德钦全天然、高品位的生态文化旅游资源,被誉为“杜鹃的海洋、弦子的故乡、锅庄的世界”。梅里雪山、澜沧江大峡谷和白马雪山杜鹃林荣登“中国十大最美的地方”之榜。其中梅里雪山主峰卡瓦格博峰,海拔6740米,为云南省最高峰,是迄今为止人类尚未登顶的处女峰之一。

困境中探索产业发展之路

1998年天然林禁伐以来,给以木头财政为主的德钦县经济格局带来了严重的冲击,地方财政一般预算收入从天然林禁伐前的860万元跌落到70万元,全县各族群众在发展的道路上面临前所未有的困境。痛定思痛,县委、县政府深刻反思和吸取牺牲资源环境付出的代价,坚持在调查研究中深化县情认识,在解放思想中探索发展路径,在结合实际中挖掘优势潜力,2002年全县召开产业发展大会,郑重地提出培育德钦旅游文化、生物、电矿三大支柱产业,从此德钦走出了一条欠发达地区实现科学发展、和谐发展、跨越发展的新路子。

“十一五”以来,德钦县进一步完善发展思路,科学确立“民生为本、生态为先、产业为要、和谐为重”之路,在发展壮大三大支柱产业中凸显富民优先、生态优先理念,经济增长成功迈出了止跌、回升、巩固、加快发展四大步伐,全县呈现出经济发展、文化繁荣、民族团结、生态良好、人民安居乐业的新局面,全县生产总值从“十五”末的34887万元增加到“十一五”末的118872万元,年均增长27.8%;地方财政一般预算收入从1178万元增加到7078万元,年均增长43.1%;全社会固定资产投资从54301万元增加到236563万元,年均增长34.2%;三次产业比重由20:34.4:45.6调整为8.5:52.3:39.2;农民人均纯收入从1424元增加到3372元,年均增长18.8%;城镇居民可支配收入从9692元增加到16992元,年均增长11.9%,经济社会各项主要发展指标增幅在州内和周边地区均处于前列。

旅游产业扬起腾飞的翅膀

旅游业是经济社会发展的绿色产业和朝阳产业。10年前,德钦县旅游业起步。当时,县委、县政府及时从森工经济的发展制约中摆脱出来,依托丰富的旅游资源,以“梅里雪山”品牌为龙头,实施旅游开发带动战略,加大投入改善旅游基础设施,开辟了群众增收致富的新渠道。在旅游文化产业发展中,德钦县坚持高起点、大手笔,把打造梅里雪山品牌与旅游资源开发相结合,以文化理念策划景区建设,提高景区质量和品位;坚持产业开发与生态环境保护相结合,实现旅游业发展和生态环境保护两全其美;坚持产业开发与保护民族传统文化相结合,旅游产品既传承了民族传统文化又丰富了旅游文化内涵;坚持产业开发与带动群众脱贫致富和社会主义新农村建设相结合;坚持产业体系建设与拓展高端客源相结合,把县内旅游资源与县外旅游资源相结合,实现景区优势互补和资源共享,旅游业实现了“接待事业型”向“支柱产业型”的跨越式发展。

“十一五”期间,德钦县累计投入旅游基础建设资金2.5亿元,接待国内外游客255.65万人次,旅游社会总收入实现159679万元。全县涌现出了一批旅游文化致富的小康村、生态村。比如,十年前明永村、雨崩村农民人均收入不足千元,群众挣扎在温饱线上。发展旅游产业后,农民从牵马、农家乐、旅游客栈等第三产业服务中得到实惠,人均纯收入跃升到万元,汽车、摩托车、电视机、收音机、洗衣机、照相机、移动电话等现代交通工具、家用电器、通讯设备已普及到广大群众中。雨崩村村民阿那主说:以前外出打工,年底最多能带回3000多元,仅能维持家庭油、盐等基本生活开支,现在随着旅游业的发展,自己在家里办了客栈,从事住宿、餐饮、牵马等旅游服务,家庭收入一年比一年好,2010年达13万元。

生物产业书写河谷传奇

100多年前,法国传教士走进德钦把法国名品葡萄“玫瑰秘”带进了这片世外河谷。经过一个半世纪的精心培育,在法国早已绝失的“玫瑰秘”,在德钦却依然枝繁叶茂,并打造出了独具德钦特色的高原葡萄酒,书写了河谷传奇。德钦昼夜温差大、光照充足、天然雪水灌溉、空气纯净,是葡萄生长的天然温床。2002年,德钦县成立了县委、县政府分管领导为组长、副组长,各相关部门负责人为成员的葡萄产业开发项目领导小组,专门设立了生物资源开发创新办公室,具体负责葡萄产业的开发工作。

采取以政府投入和公司扶持结合的产业扶持方式,整合相关涉农部门资金,由公司提供种苗,由政府免费提供每亩3000元的水泥杆和铁丝,给予种植农户享受3年每亩补助300元的优惠政策,大力发展葡萄产业,形成了公司统筹规划、统一技术方案、农户生产管理、鲜果统一销售、酒厂集中加工的“公司+基地+农户”的产业发展模式。以德钦葡萄为主原料的冰葡萄酒通过了省科技厅技术质量认定,获得第二届亚洲葡萄质量大赛银奖。2008年开始正式向市场推出的高原系列葡萄酒在国内外葡萄酒各项大赛中屡获殊荣。2008年4月在第三届亚洲葡萄酒质量大赛中获得一项金奖; 2008年7月在第二届国际葡萄酒、烈酒品评赛中获得一项金奖,一项银奖;2009年9月获得第三届“克隆宾”杯国际葡萄酒质量大赛“特别金奖”。2010年4月在第四届亚洲葡萄酒质量大赛中获得一项金奖,这些奖杯与奖章使德钦葡萄酒国际驰名,也为德钦县打造葡萄产业树立了良好的品牌形象。从2000年试种的120亩,到目前全县规范种植葡萄面积已达9714亩,项目涉及6个乡镇20个村民委员会,种植户2800多户。万亩葡萄基地已经初具规模,2010年,全县葡萄总产值达到753万元,亩均收入达3600元,最高亩产收入达到6000元,小葡萄、大产业对种植区农民增收的贡献率达到了 50%。现在的德钦,无论在金沙江畔的奔子栏地区,还是在澜沧江河谷两岸,都可以见到竖着成排矮水泥杆的葡萄园,德钦正在向世界海拔最高的2万亩优质葡萄特产区阔步迈进。

电矿开发托起高原艳阳天

不仅要金山银山,更要绿水青山。这是德钦县在发展培育电矿产业中始终遵循的理念。德钦县旅游资源、水电资源、矿产资源得天独厚,但由于社会发展滞后,资源优势难以转化为经济优势,“资源富饶中的贫困现象”十分突出。近年来,德钦县着眼于转变经济发展方式,正确处理保护与开发的关系,坚持走保护中开发、开发中保护的可持续发展模式,在聘请有关专家和技术人员反复研究论证的基础上,对全县电矿业结构布局作了重大调整,确立了“上大关小、规模开发、有偿使用、按需设权、综合整治、全面升级”的原则,严格实行采矿和水电开发“三同时”制度(建设项目中环境保护必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用),严格制定环境保护与生态恢复整治方案,积极稳妥地推进电矿产业,建设绿色矿山、和谐矿山,电矿产业开发的环评执行率达到96%以上,“三同时”执行率达到95%以上。同时按照富民优先,利益共享的原则,建立矿山企业、乡镇、矿区农民经济利益共享机制,让资源开发惠及广大群众,在群众务工、交通运输、利益分配、生态补偿等方面充分兼顾群众利益,拓宽了农民增收和就业渠道。比如,2004年江坡铁矿开采以来,德钦县积极探索矿山企业和周边群众利益共享机制,矿山企业付给周边群众生态环境、牧草地补偿金每年10万元,水电费每年2万元,外运一吨原矿补偿由1.5元增加到3元,每年农民仅原矿补偿费就户均分到2万元,群众的收入与开矿前相比增长近6倍。矿山企业支付交通运输费累计达到27亿元,带动了全县300多户从事运输业。羊拉铜矿年生产铜金属达到1万吨以上,2010年实现产值3.5亿元,上缴地方税金8000多万元,现共有职工928人,其中德钦籍387人,矿区群众户均收入达到6万多元。矿业产值从2005年的2599万元增加到2010年的200425万元,年均递增138.5%。水电装机容量从1.44万千瓦增加到2.44万千瓦。全县工业总产值从2005年1.2亿元增加到2010年的6.2亿元,矿业在财政增收、带动运输、创造就业等方面发挥的作用日益明显。

“过去电力不够,照明只能用低压灯泡。现在电力充足,家里粉碎机、碾米机、脱粒机、电磁炉、电饭煲都用上了,家里越来越干净,做农活越来越省力。”德钦县奔子栏镇村民阿布感慨地说。

德钦,雪山江河交相辉映;德钦,人与自然和谐发展。各族群众对“四为之路三县建设”充满信心,“三大产业”张开腾飞的翅膀,雪域高原的经济一定会实现跨越发展。

扫一扫在手机打开当前页面