近年来,我州认真贯彻扶贫开发方针政策,抓住有利时机,落实各项扶贫措施,大扶贫格局初步形成。据统计,全州贫困人口由2005年的16.87万人下降到2010年的8.8万人,贫困发生率由2005年的56.78%下降到2010年的28.26%。
“十二五”时期,我州将以实施“大扶贫”战略,努力使“十二五”末期全州农民人均纯收入由2010年的3347元增加到6400元,年均增长14% ;贫困发生率控制在15%以内。
对有条件的地区,将实施高寒山区移民到河谷坝区,结合集中办学、推进城市化发展等工作,积极探索把有条件的农民逐渐转为城市居民。通过生态移民,实现生产资料的重新分配和生产力布局的调整,为长期稳定脱贫打下基础。同时,把扶贫开发与全州经济发展规划和产业发展规划紧密结合,建立一、二、三产业协调发展拉动扶贫开发机制,探索资源大开发与扶贫开发的连动模式,建立农民、企业、政府在资源大开发中的合理利益分配机制,实现“农民增收、财政增长、企业得利、生态得到保护”。
把扶贫开发与基础教育、职业教育、农村医疗服务体系、广播电视建设工程有机结合起来,切实搞好贫困劳动力转移培训,突出抓好贫困群众技能培训,努力提高贫困群众科技文化素质,使贫困户每户有1至2个科技明白人,70%的劳动力掌握1至2门实用技术。对偏远的少数民族聚居村寨,采取特殊的政策,把农民在村内就医与新型农村合作医疗制度有机结合起来,解决贫困群众看病难、上学难、看电视和听广播难的问题。
把扶贫开发与贫困群众思想政治教育和党的强农惠农政策宣传工作紧密结合,注重农村民主法制建设,与组织、宣传等部门联合,发挥基层党支部、村民自治组织、各类专业协会服务农民的作用,积极开展“创建脱贫致富党支部”、“培养脱贫致富带头人”活动,为扶贫工作提供智力和组织保障。 《云南日报》