云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年度部门决算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

（1）宣传贯彻执行国家及省有关自然保护区的法律、法规和方针、政策，保护和发展自然保护区内珍稀、濒危野生动植物资源。

（2）负责制定自然保护区的各项规章制度，对保护区的建设和管理工作进行监督、检查、指导；会同有关部门组织查处破坏、侵占保护区的重大事件。

（3）开展自然资源调查并建立档案，协调处理好保护区与周边社区的关系，保护好自然保护区自然资源和自然生态环境。

（4）组织开展自然保护区的科研、监测、科普、宣传教育工作。组织实施自然保护区的总体规划，抓好自然保护区的各项建设。

（5）在不影响保护区的自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、科考、教学实习、生态旅游等活动，探索保护、发展和合理利用资源的科学途径。

（6）积极开展对外交流与合作、引进国内外合作与援助项目，帮助自然保护区社区群众发展经济，逐步建立自然保护区社区共管体系。

（7）负责自然保护区林地管理，完善边界、界碑，稳定林地权属。

（8）负责自然保护区内野生动物肇事统计补偿工作，探索对野生动物管理的防范措施。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置10个内设机构，包括：办公室、资源保护科、科普宣教科、对外交流合作管理办公室、社区科、规划与财务科、生态研究所、生态旅游管理站、野生动物疫源疫病监测站、曲宗贡生态定位监测站。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为云南白马雪山国家级自然保护区管护局的二级预算单位纳入2025年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2025年末编制内实有人员55人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员25人，事业管理人员和专业技术人员27人，机关和事业工人3人；经费自理人员0人。

我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）0。

车辆编制3辆，在编实有车辆3辆，超编0辆。

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有资本经营预算财政拨款的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年度收入合计22029834.01元。其中：财政拨款收入21548434.01元，占总收入的97.81%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入481400.00元，占总收入的2.19%。

与上年相比，收入合计增加476114.27元，增长2.21%。其中：财政拨款收入增加444714.27元，增长2.11%；其他收入增加31400.00元，增长6.98%。主要原因是主要原因是本年度人员增加导致工资福利收入增加，因此本年收入也随之增加。

二、支出决算情况说明

云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年度支出合计21751770.93元。其中：基本支出16588527.26元，占总支出的76.26％；项目支出5163243.67元，占总支出的23.74％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加144707.31元，增长0.67%。其中：基本支出增加1461392.92元，增长9.66%；项目支出减少1316685.61元，下降20.32%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是本年度人员增加导致工资福利收入增加，因此本年支出也随之增加。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）机构正常运转的日常支出16588527.26元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出15693602.68元，占基本支出的94.61％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费894924.58元，占基本支出的5.39％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4959906.75元。本单位无基本建设类项目支出。

1.雪域英才支持计划专项经费8000.00元，主要用于“雪域英才支持计划”相关的工作经费、特殊生活补助、团队支持经费等支出；

2.2025年州级白马雪山保护区保护及管理项目资金221202.19元，主要用于云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）机构运转的相关支出；

3.2024年林业草原生态保护恢复项目专项资金798682.56元，主要用于云南省生态文明教育基地维护的支出；

4.中央财政林业草原生态保护恢复资金3727200.00元，主要用于保护区综合科学考察服务的支出；

5.云南白马雪山国家级陆生野生动物疫源疫病监测站2025年监测防控专项资金20822.00元，主要用于陆生野生动物疫源疫病监测站监测防控工作相关支出；

6.白马雪山保护区保护及管理项目资金184000.00元，主要用于支付视频监测试点示范项目运维费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年度一般公共预算财政拨款支出21548434.01元,占本年支出合计的99.06%。与上年相比增加444714.27元，增长2.11%,完成年初预算的123.17%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出85751.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.40%,完成年初预算的108.27%。主要用于2025年度单位取暖费、电费、雪域英才支持计划专项经费支出；造成预决算差异的主要原因是年中收到雪域英才支持计划专项经费21000.00元，因此支出较年初预算增加。

2.外交（类）无支出。

3.国防（类）支出无支出。

4.公共安全（类）无支出。

5.教育（类）支出无支出。

6.科学技术（类）支出无支出。

7.文化旅游体育与传媒（类）无支出。

8.社会保障和就业（类）支出1830224.48元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.49%,完成年初预算的119.65%。主要用于职工养老保险、退休人员公用经费、死亡抚恤及专业技术人员专项管理奖励支出；造成预决算差异的主要原因是年中收到1.和鑫明同志享受省级政府特殊津贴州级奖励补贴4000.00元；2.杨建文同志丧葬费及一次性抚恤金282416.00元，因此支出较年初预算增加。

9.卫生健康（类）支出1184699.58元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.50%,完成年初预算的103.86%。主要用于职工医疗保险支出。造成预决算差异的主要原因是2025年度有人员调入，医疗保险支出增加。

10.节能环保（类）支出4767906.75元，占一般公共预算财政拨款总支出的22.13%,完成年初预算的590.18%。主要用于2024-2025年林业草原生态保护恢复项目专项资金及单位各类非财政资金的支出；造成预决算差异的主要原因是2024-2025年林业草原生态保护恢复项目专项资金为中央资金未计入年初预算，非财政资金也未计入年初预算，因此较年初预算支出增加。

11.城乡社区（类）支出无支出。

12.农林水（类）支出12306225.44元，占一般公共预算财政拨款总支出的57.11%,完成年初预算的107.18%。主要用于单位日常运行支出；造成预决算差异的主要原因是2025年度有人员调入，工资福利支出增加。

13.交通运输（类）支出无支出。

14.资源勘探工业信息等（类）支出无支出。

15.商业服务业等（类）支出无支出。

16.金融（类）支出无支出。

17.援助其他地区（类）支出无支出。

18.自然资源海洋气象等（类）无支出。

19.住房保障（类）支出1373626.04元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.37%,完成年初预算的114.94%。主要用于缴存职工住房公积金。造成预决算差异的主要原因是2025年度有人员调入，住房公积金支出增加。

20.粮油物资储备（类）支出无支出。

21.国有资本经营预算（类）无支出。

22.灾害防治及应急管理（类）无支出。

23.其他（类）支出无支出。

24.债务还本（类）支出无支出。

25.债务付息（类）支出无支出。

26.抗疫特别国债安排（类）无支出。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为60000.00元，决算为46267.72元，完成年初预算的77.11%；支出决算较减少7363.28元，下降13.73%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为50000.00元，决算为44147.72元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的95.42%，完成年初预算的88.30%；公务接待费支出年初预算为10000.00元，决算为2120.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的4.58%，完成年初预算的21.20%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少5852.28元，下降11.70%；公务接待费支出决算较上年减少1511.00元，下降41.61%；具体是国内接待费支出决算2120.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少1511.00元，下降41.61%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为60000.00元，支出决算为46267.72元，完成年初预算的77.11%，支出决算较上年减少7363.28元，下降13.73%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为50000.00元，决算为44147.72元，完成年初预算的100.00%；公务接待费支出年初预算10000.00元，决算为2120.00元，完成年初预算的21.20%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是本年度我单位例行节约，严格控制公务用车运行维护费及公务接待费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少5852.28元，下降11.70%；公务接待费支出决算减少1511.00元，下降41.61%，具体是国内接待费支出决算1511.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少1511.00元，下降41.61%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是本年度我单位例行节约，严格控制公务用车运行维护费及公务接待费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次17人（其中：外事接待人次0人）。主要用于其他保护区管护局工作人员至我保护区交流学习发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%,主要原因是我单位为事业单位，不应填列机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）资产总额30592978.02元，其中，流动资产343774.09元，固定资产24542181.49元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程3070536.00元，无形资产2636486.44元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少7839068.15元，其中固定资产增加21230620.28元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，单位政府采购支出总额7507294.3元，其中：政府采购货物支出16139.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出7491155.3元。授予中小企业合同金额7470314.64元，其中：授予小微企业合同金额3840.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

云南白马雪山国家级自然保护区管护局（本级）2025年无其他重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

3.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

4.基本支出：系用于保障机关、事业部门等机构正常运转的日常支出，包括基本工资，津贴补贴和机关事业部门基本养老保险缴费等工资福利支出，办公费、差旅费、印刷费、水电费、车辆运行维护费、维修（护）等日常经费支出。

5.项目支出：系用于保障机关、事业部门等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，专项用于业务工作开展的项目经费支出。

6.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指部门公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安

全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

7.机关运行经费：指行政部门和参照公务员法管理的事业部门使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出（即：行政部门和参照公务员法管理的事业部门使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出）。