为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）精神，云南省人民政府办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（云政办发〔2022〕55号）及《云南省行政许可事项清单（2022年版）》，按照国家和省全面实行行政许可事项清单管理的要求，迪庆州印发《迪庆州全面实行行政许可事项清单管理的通知》（以下简称《通知》），编制形成《迪庆州行政许可事项清单（2022年版）》（以下简称迪庆清单）。为便于各地各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好各项工作落实，现就《通知》及迪庆州清单出台的背景和主要内容等解读如下：

一、 出台背景

行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。2022年1月，国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号），公布《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》。2022年6月云南省政府办公厅印发《云南省全面实行行政许可事项清单管理的通知》及《云南省行政许可事项清单（2022年版）》，要求各地2022年9月底前编制并公布州、县（市）两级行政许可事项清单。

迪庆州按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，结合《云南省行政许可事项清单（2022年版）》，全面开展清单梳理工作，编制迪庆州清单并草拟《通知》，多次征求部门意见并作了修改完善，经第十四届州人民政府第12次常务会议审议通过后印发实施。

二、 《通知》主要内容

《通知》正文主要内容共有3部分。第一部分是分级编制公布清单，对各县（市 ）编制公布清单进行安排；第二部分是依照清单实施许可，对严格依照清单实施许可提出要求；第三部分是全面做好行政许可事项清单管理工作，对各级各部门全面做好行政许可事项清单管理工作进行部署。

三、 迪庆州清单的主要内容

迪庆州清单内容包括360项承接中央层面设定的在迪庆州实施的行政许可事项和4项云南省地方性法规、省人民政府规章设定的行政许可事项，共364项，范围涉及州级37个部门。

《云南省行政许可事项清单（2022年版）》共679项，迪庆州未承接事项315项，包括：审批权限仅为省级实施的事项304项以及迪庆州不具备承接条件，许可情形涉及特定市级实施的，如：边境地区出入境通行证核发（出入境边防检查站实施）；港、澳、台船员及其随行家属登陆许可（出入境边防检查站实施）；船舶搭靠外轮许可（出入境边防检查站实施）等11项。