类别（A）

对政协迪庆州第十三届二次会议第13020070号提案的答复

杨勇委员：

您在中国人民政治协商会议迪庆藏族自治州第十三届委员会第二次会议提出的《关于规范和优化设置香格里拉城区道路交通信号设施的提案》（13020070号），移交我局研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

您提出的香格里拉市城区交通存在的诸多问题很真实、准确地反映了目前香格里拉城市交通问题短板。针对提案，州住建局党组高度重视，并会同香格里拉市住建局、香格里拉市城市交通警察大队对城区交通问题进行了分析研判，聘请了专业设计咨询机构对城区存在的交通问题进行了系统梳理，对城区事故黑点、交通信号灯、交通拥堵路段等进行了详细排查梳理，认为香格里拉市区主要存在以下问题：一是城区交通设施建设较滞后、有短板。信号交叉口机动车信号灯不符合规范要求，形式各样；人行信号灯、盲钟缺乏；信号机老旧，不符合联网控制要求；电子警察、视频监控失效、缺乏有效违法取证，使得部分驾驶员无视交通信号灯。非信号灯路口交通标志标线严重匮乏，缺少有效的交通语言。二是城区交通组织不合理。多数路口缺少合理的交通渠化设计，车辆在路口通行效率严重下降，尤其是康珠大道、旺池路、长征大道、仁安路等沿线道路交叉口，信号灯路口设置不合理的问题尤为突出。客货混杂，暂无有效的禁货及绕行措施方案。三是城区停车问题突出。城区公共停车场严重匮乏，旅游高峰时段停车严重不足，导致车辆侵占市政道路，使得市政道路通行能力严重下降。四是城区路网结构不合理。古城周边路网过窄、新城与老城之间联系通道不足。旺池路、迎宾大道等外围主通道既有快速交通功能，又服务两侧用地，使得快速通行车辆与慢行进出车辆交织，极易发生交通事故。断头路、异形路口较多。五是节点针对性措施方案不足。对学校、医院、农贸市场、重要交通节点未能采取有效的措施方案，导致路段、交叉口通行能力无法有效提升、交通秩序无法有效保障。

针对以上存在的问题，结合提案建议，一是编制完成《香格里拉市城区交通综合整治实施方案》，重点从城市总体交通组织方案、重点区域交通组织优化方案、重要路段交通组织优化方案、重要节点交通组织优化方案、一般节点交通组织设计方案及智慧交通系统建设方案等6个方面进一步完善城区交通改善方案。二是实施内容：1.香格里拉城区完善设置路口信号灯67套，4座环岛需完善交通标志标线等环岛内交通设施，50个主要让行交叉口完善标志标线，14个主要右进右出交叉口需完善路口标志标线，同时城区300余处沿线单位小区开口需完善交通设施设置。约需1350万元。2.重点在古城周边新建公共停车场7座，新增停车泊位约2500个，优化路内停车，逐步取缔不合理路内停车泊位。并优化既有停车收费措施，针对不同的客户群体提出定制化收费措施，提高路外公共停车场使用效率。约需1.69亿元。3.建设智慧交通系统管理控制平台，并完善前端设施。约需1500万元。4.其余节点道路土建改造、天桥、绿化迁改等工程建设，约需6500万元。项目合计约需2.63亿元。

二、下一步工作措施

一是针对城区交通存在的问题，结合提案建议，我局督促香格里拉市住建局加快完善《香格里拉市城区交通综合整治实施方案》，尽快报市人民政府审定实施。

二是为顺利推进交通优化提升工作，确保做出成效，根据“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的工作要求，针对存在的问题，进一步梳理项目清单，按照“先急后缓、先重点后次要”的原则，分期分年度安排项目实施。

三是加快推进交通优化提升项目建设。鉴于香格里拉市财政有限，建设资金严重匮乏，根据现状，优先解决近期亟需解决的突出问题。年内拟对旺池卡环岛、康珠大道与仁安路交叉口、环城北路（松赞林寺景区入口）、飞马环岛、古城东门（香巴拉大道口）、大白塔环岛等重要事故重点、拥堵节点以及龙潭南路断头路打通工程进行改造。结合较为突出的矛盾问题，合理安排资金，逐年完善城区交通设施，改善交通出行环境。目前香格里拉市城市交通警察大队已对城区部分信号灯路口的信号灯、电子警察等交通科技设施进行更换。市住建局则配合对相关节点标志、标线等交通安全设施逐步进行完善。

四是加大资金筹措。根据整治方案加大项目包装力度，充分运用城市基础设施建设信贷金融优惠政策，吸引社会资本参与城市交通设施建设完善工程，解决资金难题。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持！

                                             迪庆州住房和城乡建设局

                     2023年6月6日

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