迪庆州农业农村局关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作情况报告

根据《中共迪庆州委办公室 迪庆州人民政府办公室关于印发〈迪庆州贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》要求，结合部门职能职责及工作实际，对我局涉及的“云南省一些地区落实化肥、农药有关减量要求不严不实，减量成效不明显。”问题开展了有效整改。现将整改工作情况简要汇报如下。

一、整改工作落实情况

一是制定化肥农药减量工作方案。每年制定下发全州化肥农药减量化工作方案，积极指导各县市制定相关工作方案，持续推进重点产业化肥化学农药减量化工作。二是开展化肥农药使用监测调查。合理布局化肥农药使用调查点，准确掌握全州化肥农药使用基本情况，科学分析存在的问题，积极指导农民安全科学使用农药、高效使用肥料。三是加强化肥农药经营使用监管。2021年全州完成肥料经营门店检查56家次，完成农药产品质量监督抽查10个，合格率为100%，累计检查农药经营门店87家次。2022年全州完成肥料经营门店检查161家次，完成化肥质量监督抽查14个，合格率92%，完成农药产品质量监督抽查10个，合格率为100%，累计检查农药经营门店142家次；2023年全州完成肥料经营门店检查49家次，累计检查农药经营门店74家次，完成化肥质量监督抽13个，合格率100% ；完成农药产品质量监督抽查10个，合格率为100%。四是推进化肥减量措施落实。2021年我州指导性测土配方施肥技术推广面积55万亩，全年实际完成推广面积56.363万亩，完成计划数的102.47%，（其中维西县26万亩、香格里拉市22.563万亩、德钦县7.8万亩）；2022年我州指导性测土配方施肥技术推广面积36万亩，全年实际完成推广面积36.34万亩，完成计划数的100.94%，（其中维西县8.2万亩、香格里拉市24.07万亩、德钦县4.07万亩）；2023年我州指导性测土配方施肥技术推广面积60万亩（其中维西县29万亩、香格里拉市24万亩、德钦县7万亩）。积极开展测土配方基础工作，2021年在全州完成玉米肥料利用率试验3组，马铃薯肥料利用率试验1组，完成玉米化肥减量增效试验3组，马铃薯化肥减量增效试验1组，新型肥料同田对比2组，完成土壤采样和土壤化验37个，植株和籽粒样54个；2022年在全州完成试验12组，其中玉米肥料利用率试验3组，青稞肥料利用率1组，小麦肥料利用率实验1组，马铃薯肥料利用率试验1组，玉米化肥减量增效试验3组，马铃薯化肥减量增效试验1组，青稞肥效实验1组，小麦肥效实验1组，完成土壤采样和土壤化验87个，植株和籽粒样108个；2023年在全州完成试验6组，其中玉米肥料利用率试验2组，马铃薯肥料利用率试验1组，完成玉米化肥减量增效试验2组，马铃薯化肥减量增效试验1组。2021年农户施肥情况调查工作全面开展，完成调查376户的任务；2022年农户施肥情况调查工作全面开展，完成调查378户的任务；2023年农户施肥情况调查工作全面开展，完成调查290户的任务。五是推进农药减量措施落实。截止到2023年，全州共有8个自动化、智能化田间监测网点。2021年病虫害草鼠害发生面积99.49万亩次，防治面积146.27万亩次，主要粮食作物挽回损失4306.11吨。2022年病虫害草鼠害发生面积97.57万亩次，防治面积114.15万亩次，主要粮食作物挽回损失4413.01吨。2023年病虫害草鼠害发生面积97.57万亩次，防治面积114.15万亩次。2021年农作物绿色防控示范推广33.70万亩，覆盖率40.26%，统防统治面积67.28万亩，覆盖率45.9%。2022年农作物绿色防控示范推广47.70万亩，覆盖率51.11%，统防统治面积38.36万亩，覆盖率41.2%。2023年农作物绿色防控示范推广35.85万亩，覆盖率54.5%，统防统治面积30.45万亩，覆盖率46.3%。六是抓实化肥农药减量示范建设。2021年实施省州两级粮食生产发展专项项目粮食作物绿色高质高效示范、化肥农药减量增效示范、测土配方示范、农作物病虫害监测与防治等18个项目建设，完成示范区面积13459亩；2022年在全州不同海拔区域完成青稞、水稻、玉米、马铃薯等省州级粮食作物绿色高质高效示范项目23个，累计示范面积4.39万亩，均将化肥农药减量2%以上列入绩效考核指标。2023年完成青稞、水稻、玉米、马铃薯等省州级粮食作物绿色高质高效示范项目11个，示范面积5883.40亩，均将化肥减量措施列入主要措施。七是强化科学施肥用药宣传培训。广泛宣传科学施肥、科学用药技术，积极开展培训。2021年共计培训112场次，共计12082人；2022共培训81场次，共计9469人；2023共培训71次，共计4732人。

在农药亩均使用量低于全省平均水平的基础上，连续三年农药用量持续减少，实现全州农药使用量零增长。（2020年：196.93吨，2021年：193.12吨；2022年：189.9吨；2023年188吨）。

在化肥亩均使用量低于全省平均水平的基础上，连续三年化肥用量持续减少，实现全州化肥使用量零增长。（2020年：13996吨；2021年：13973吨；2022年：13766.7吨，2023年13766吨）。  

二、整改工作存在问题

《迪庆州贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》明确要求该问题要于2023年年底整改完成，截至目前我州三县（市）都已完成自查自验并通过州级验收，待省级验收。

三、下一步工作打算

积极配合省农业农村厅完成省级验收及材料归档，如期完成问题整改销号。

迪庆州农业农村局

2023年12月11日