迪庆州广播电视局2022年度法治建设

自查自评工作报告

州委全面依法治州办：

根据《关于切实做好2022年度法治建设成效考评工作的通知》、《中共迪庆州委全面依法治国委员会办公室关于印发<迪庆州2022年度法治建设成效考评细则>的通知》的要求，2022年迪庆州广播电视局在州委、州人民政府的领导和州依法治州领导小组办公室的指导下，认真对照《法治迪庆建设规划（2021-2025年）》《迪庆州法治政府建设实施纲要（2022-2025年）》《迪庆州法治社会建设实施纲（2021-2025年）》《中共迪庆州委全面依法治州委员会2022年工作要点》，以及全州“八五”普法规划等重点工作的目标任务，坚持以依法治州为核心， 将普法教育与工作实际相结合，积极贯彻落实了法治建设各项工作要求，发挥了广播电视职能作用，现2022年度法治建设工作进行自查自评报告如下：

一、2022年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）立法工作方面

一是加强地方立法相关工作。2022年我局未有地方性立法任务，对有关法律法规征求意见的均认真研究及时反馈，未有地方性法规要求制定配套规范性文件。

二是组织或配合开展执法检查或法律法规调研实施。2022年9月1日，由迪庆州委宣传部牵头，州文化旅游局、公安局、市场监管局、广播电视局、香格里拉市综合执法局配合对香格里拉市城区农贸市场、电器修理店和全州安装有境外卫星电视的酒店开展卫星地面接收设施检查整治工作。9月23日，迪庆州广播电视局牵头，州文化旅游局、州市场监管局、州商务局、州工信局、香格里拉市委宣传部、香格里拉市文化旅游局、香格里拉市市场监管局等成员单位配合，对香格里拉市城区宾馆酒店、电器市场及生产企业、互联网、城乡结合部、旅游景区、宗教场所召开境外电视传播秩序专项集中整治行动。2022年我局未因与本单位有关的法律法规实施情况不好，被州人大常委会通报。

三是提高备案审查工作质量和效率。2022年我局未有党内、人大、政府规范性文件，并按照要求开展法规、规章、规范性文件清理工作。

(二)守法普法工作方面

一是组织干部职工学法。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，领导干部带头学习宪法、模范遵守宪法作为全局树立宪法意识的重中之重，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。领导干部认真向局干部职工传达了习近平法治思想和中央全面依法治国委员会第五次会议精神，贯彻省委全面依法治省委员会第四次会议、州委全面依法治州委员会第四次会议精神。同时组织开展了习近平法治思想专题研讨、党的十九届六中全会精神专题辅导活动、党的二十大学习宣讲活动，全体干部职工积极参加进行交流发言分享心得体会，引导广大干部职工进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断开创全面法治政府建设新局面。1月12日我局开展第一次理论学习中心组学习，学习了习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示、《反有组织犯罪法》、《习近平法治思想学习纲要》；7月26日开展第七次理论学习中心组学习，学习了习近平法治思想；9月28日第九次理论学习中心组学习，学习了《云南省迪庆藏族自治州民族团结进步条例》、《云南省迪庆藏族自治州白马雪山国家级自然保护区管理条例》；10月19日第十次理论学习中心组学习，学习了宪法知识、《云南省迪庆藏族自治州民族团结基本条例》，观看宪法宣传片《感受宪法的力量》。

二是落实普法责任。我局制定了2022年度普法计划。根据《关于开展2022年全州“4.15全民国家安全教育日”普法宣传活动的通知》（迪普办发﹝2022﹞3号）文件的要求，我局制定了《迪庆州广播电视局2022年“4•15全面国家安全教育日”宣传方案》，并于4月15日组织全局干部职工学习了涉及国家安全的相关法律法规。5月24日干部职工会上组织开展了“美好生活.民法典相伴”主题学习活动，全局干部职工参加活动，干部职工集体观看了民法典宣传片，及其他民法典短视频。5月13日到挂联村开展民法典宣讲活动。结合我局职能职责2022年10月12日上午，迪庆州广播电视局联合香格里拉市委宣传部和中国广电网络公司分别到香格里拉市金桥步行街和香巴拉小镇小区开展非法卫星地面接收设施整治宣传活动，此次宣传活动以设置现场咨询台、发放宣传资料、现场讲解的形式开展，发放的宣传册以宣传《卫星电视广播地面接收设施管理规定》和《云南省广播电视管理条例》为主，特别对卫星电视广播地面接收设施管理要求进行了详细介绍。2022年我局在政府网站上公开本部门学习宣传法律工作简报6篇，同时我局作为意识形态重要部门，充分发挥广播电视阵地管理优势，利用广播、电视、新媒体、应急广播系统等媒介，以群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律知识。在日常工作中积极转发普法群内的各项学习内容至单位工作群，提高干部职工学法积极性。

三是加强社会主义法治文化建设。我局设置了法治文化宣传栏宣传了举报涉枪涉爆违法犯罪奖励办法、《中华人民共和国反有组织犯罪法》。我局没有自建网站、“两微一端”，2022年我局在政府网站上公开本部门学习宣传法律工作简报6篇。

（三）组织保障

把法治建设摆在突出位置、纳入年度工作要点、建立健全工作机制，与广播电视工作同部署、同推进、同落实。成立了由局长为组长，副局长为副组长，各科室、两中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，层层分解落实责任，使工作有人抓、有人管。制定并下发了《迪庆州广播电视系统法治宣传教育第八个五年规划》，《迪庆州广播电视局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）工作任务分工方案》，明确各部门的职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。2022年我局党组持续推进习近平法治思想教育、宣传宣讲工作，10月31日进行了习近平法治思想专题培训，11月17日党组会上领导班子听取《迪庆州广播电视局2022年度法治建设工作报告》。按照迪庆州法治建设“一规划两纲要”的重点任务，统筹推进我局法治建设工作纳入到我局年度工作要点中。我局今年3月份向州人民政府请示与州人民政府共用法律顾问。

（四）执法工作

我局于2021年11月25日上报法治政府建设情况报告，并按要求在政府网站上公开。2022年我局细化落实《迪庆州法治政府建设实施纲要（2022年—2025年）》及重要举措分工方案，按照我局职能推进工作。

为更好服务企业和群众，不断优化广播电视和网络视听营商环境，迪庆州广播电视局梳理出行政许可事项8项，所有事项及对应的权责清单已按照州政务服务管理局的相关要求在云南省政务服务网上规范录入。负责的行政许可事项中，大部分事项涉及公共文化安全，主要面向机关、部队、团体、企业事业单位和广播电视行业系统内的企事业单位。职权范围为对许可事项申请的初审转报。从2022年3月起，正式入驻州政务服务大厅，切实增强“依法、规范、高效、廉洁”的服务意识，树立了良好的“窗口”服务形象。同时按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，结合政务公开的工作要求，将行政许可事项纳入到本部门的政府信息公开目录及州级广播电视基层政务公开目录当中，确保公开渠道通畅。

 2019年机构改革后按照迪庆藏族自治州文化和旅游局三定方案当中的职能职责，原由州广播电视局行使的行政处罚权及行政强制、监督检查权，应由州文化市场综合行政执法支队行使，因此我局没有执法权。

2022年我局没有需要办理的州人大代表建议、州政协委员的提案。财政、审计等监督未发现存在重大问题。未有需要办理的案件，履行的生效裁判、行政复议，机关负责人没有需要出庭应诉的情况。

二、存在的不足

2022年，州广电局法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

对法治建设重要性认识不够深入，法律法规知识学习不足，部分干部职工主动学习的积极性不够强，对相关法律法规不够了解，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力还有待进一步提高。

三、2023年工作打算及举措

2023年迪庆州广播电视局将继续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、中央全面依法治国委员会第五次会议精神，贯彻省委全面依法治省委员会第四次会议、州委全面依法治州委员会第四次会议精神，按照各级对法治建设的相关要求以及《迪庆州广播电视系统法治宣传教育第八个五年规划》，《迪庆州广播电视局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）工作任务分工方案》推动迪庆州广播电视局法治建设工作深入开展，重点围绕一下几个方面落实工作：

（一）提高政治站位，加强领导，健全法治建设工作制度和工作机制，落实主体责任，确保与新时代全面依法治州

承担的职责任务相匹配相适应。

（二）深入开展法治政府建设示范创建活动，加快建设法治政府，不断推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（三）继续深入推进广播电视行业治理，严格规范公正

文明执法，依法行政、依法办事。

（四）加强法治队伍建设，继续抓好法律法规学习培训，进一步提高干部职工主动学习积极性，强化广播电视相关法律法规学习，树立法治思维。

                             迪庆州广播电视局

                               2022年11月30日