迪庆州人民政府关于国道214线隔界河至
德钦二级公路项目与古水电站
项目有关事项的函
华能澜沧江水电股份有限公司:
国道214线贯穿迪庆州南北全长386公里,其中,隔界河至德钦段全长110公路,现状为四级(局部路段三级)公路超期服役、地质灾害频繁、破损严重、行车条件差等问题,严重制约了沿线经济社会发展,亟待升级改造。经迪庆州人民政府努力争取,该项目已列入《交通运输部办公厅关于推进2020-2021年公路水路重点项目前期工作和建设的通知》(交办规划函〔2020〕898号)支持,拟计划2021年内开工建设。
贵公司拟在澜沧江上游规划建设古水电站,电站建设后正常蓄水位2265米,现有国道214线隔界河至溜筒江段(高程约2100~2120米)约70公里公路将被淹没。为加快公路建设项目前期工作步伐,最大限度避免公路建设与水电开发之间的重复建设和重复投资问题,现将有关事项致函贵公司:
一、原路改建方案
路线起于国道214线隔界河(滇藏界),止于德钦县城隧道进口附近,全长约108公路,按二级公路标准在原有道路上改扩建,桥隧比约10%,投资估算约30亿元,平均每公里造价约2776万元。方案优点是投资少,缺点是涉及淹没段约70公里。
二、中线避让方案
路线起于国道214线隔界河(滇藏界),止于德钦县城隧道进口附近,按二级公路标准避让水位线及电站规划区,全长约94公路,桥隧比约63%,投资估算约57亿元,平均每公里造价约6050万元。方案优点是可避让电站水位线与电站规划区,缺点是比改建方案增加投资约27亿元。
三、高线避让方案
即省发改委2017年批复方案,路线起于国道214线隔界河(滇藏界),止于德钦县城隧道进口附近,按二级公路标准避让水位线与电站规划区,全长约108公路,桥隧比约40%,批复估算投资57亿元,平均每公里造价约6050万元。方案优点是可避让电站水位线与电站规划区,缺点是比改建方案增加投资约27亿元,并与规划的国高G0613滇藏高速走廊交集多。
目前,按照国家交通运输部对国省公路项目的拟补助政策测算,项目建设资金缺口较大。为加快公路建设项目前期工作步伐,省交通运输厅已委托省交通发展投资有限公司代行项目前期业主,公司已致函《关于国道G214线隔界河至德钦项目有关事项的函》(云交发项管【2020】97号)我州。为确保2021年内开工建设,为最大限度避免公路建设与水电开发之间的重复建设和重复投资问题,恳请贵公司明确路线方案。若同意避让方案,筹措还建资金纳入二级公路建设项目一并实施。
函致,请复函。
附件:1.《古水电站淹没情况说明》
2.《云南省交通发展投资有限公司关于国道G214线隔界河至德钦项目有关事项的函》(云交发项管【2020】97号)
迪庆藏族自治州人民政府
2021年1月11日
(联系人:江继武13988766966 宋志兵18313839995)
古水电站淹没情况说明
一、古水水电站背景
本项目中间位置为古水电站坝址位置,古水水电站是澜沧江上游(云南段)“一库七级”规划方案的第一个梯级。电站现推荐混凝土面板堆石坝,最大坝高242m,正常蓄水位2265m。澜沧江上游古水至苗尾河段水电规划于2007年获云南省人民政府和西藏自治区人民政府批复“云政发【2007】182号”。古水水电站预可研报告于2011年12月通过审查“水电规划【2012】29号”。2012年10月云南省人民政府和西藏自治区人民政府同意古水河段开发方式调整方案(为不淹没古盐井盐田由一级开发改为白塔+古水两级开发)“云政复【2012】79号”。2013年2月,国家发展改革委同意古水水电站开展前期工作“发改办能源【2013】364号”。2014年3月,古水可行性研究阶段坝址、坝型及枢纽布置格局选择专题报告通过水电水利规划设计总院审查。2016年3月,古水正常蓄水位和施工总布置两个专题报告通过中国水电建设工程咨询公司咨询。
二、国道G214隔界河至德钦项目基本情况
路线起点:位于(隔界河)滇藏界,迪庆州德钦县国道G214线往西藏芒康县盐井乡方向2.5㎞处,高程2300m(考虑古水电站淹没影响——起点隔界河处是古水淹没的库尾位置,老路高程2260m,古水正常蓄水位2265m、淹没约2287m,考虑蓄水后库岸稳定,路线高程拟定2300m以上为宜)。
路线终点:位于云南省迪庆州德钦县城香德二级公路止点德钦县城城南迎宾台德钦隧道进口处平交口(国道214线K1867+000处)。
三、古水电站淹没影响国道G214路段情况
(一)淹没现状老公路情况。隔界河至古水坝址约56km属于古水库区淹没段,古水坝址至阿东河口(溜筒江)因古水大坝坝高242米,影响G214国道古水坝址至阿东河口段约10km,总影响里程约66km。
(二)项目推荐线淹没影响段情况。推荐线方案隔界河(向西藏方向约2.5km)至阿东河口(溜筒江)段约60km,该段投资估算约43.557亿元,平均每公里造价约7259.511万元。