管委会各办、局（中心），区内各相关单位，各基层党组织：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平总书记关于新时代农民讲习所工作重要指示精神，着力打造基层党组织发挥作用的有效载体、联系党员群众的桥梁纽带和助力脱贫攻坚的重要平台。根据中共迪庆州委组织部《关于在全州农村基层设立新时代党员群众讲习所的通知》（迪组通〔2018〕76号）精神，结合开发区实际，经研究，决定在我区农村基层设立新时代党员群众讲习所，现将有关事宜通知如下：

一、设立范围

在三个村（社区）各设立一个设立新时代党员群众讲习所，有条件的村民小组也可设立讲习所。

二、具体内容

（一）统筹完成设立任务

围绕“学习、宣讲、践习”三大工作任务，按照“有功能完备的讲习场所、有统一规范的标识标牌、有务实管用的管理制度、有相对固定的师资队伍、有科学合理的讲习计划、有形式多样的讲习活动”的要求，把新时代党员群众讲习所建成党员群众学理论、用政策、促发展的重要载体和思想理论武装的重要阵地，建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、助力脱贫的阵地。

根据上级文件要求，结合开发区实际，成立开发区党员群众讲习所讲师团，讲师团成员如下：

组 长：兰文友 开发区党委副书记

副组长：军 红 开发区党委委员、管委会副主任、公安分局局长
和芝会 开发区党委委员、州纪委派驻开发区纪检组长

齐春涛 开发区党委委员、管委会副主任

李继文 开发区管委会副主任

成 员：周万欣 开发区党委、管委会综合办主任

杨 瓒 开发区群团综合办公室主任

和建科 开发区园区办主任

李学忠 开发区社会事业发展局局长

杨立珍 开发区人力资源和社会保障局局长

和崇宪 开发区经济贸易发展局局长

姚斌红 开发区财政局副局长（主持工作）

王 松 开发区建设环保局

和瑞云 开发区政务服务管理局局长

阿 楚 开发区机关事务管理中心主任

苏金泉 开发区公安分局副局长

段靖瑜 迪庆州司法局开发区分局局长

和耀华 开发区农技服务中心主任

和泽娟 开发区新仁村党总支书记

和建华 开发区社区党总支书记

董绍毅 开发区礼仁村党总支书记

讲师团成员若有变动，由相应职务人员自行递补，不再另行下文。各村（社区）乡土讲师由村（社区）党总支自行联系邀请。

（二）丰富完善讲习内容

要着力拓展讲习内容，倾力打造“五个讲堂”讲习内容体系，切实惠及基层党员群众生产生活各个方面。

1. 成立思想讲堂。由群团综合办公室负责审核讲课内容，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力宣讲中央、省委和州委关于脱贫攻坚、产业发展、改善民生等政策，帮助党员群众学懂弄通、用好用活政策，理清发展思路。开展党的民族宗教政策宣讲活动，筑牢党员群众反对分裂、维护稳定的思想基础。

2. 成立党建讲堂。由党委办公室负责审核讲课内容，根据全面加强农村基层党建工作的要求和农村基层党组织实际需求，开展基层组织建设业务知识培训，尤其是要把抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴业务知识作为重要讲习内容，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。以廉政教育为重点，通过学习正面典型和反面案例，广泛开展示范教育和警示教育，不断提升基层党员干部的廉政意识。

3. 成立法制讲堂。由司法分局负责审核讲课内容，结合“三村七进一行动”法律知识“七进”，通过通俗易懂的方式，开展普法教育，分析百姓身边的典型案例，讲解法律法规和地方性条例，增强基层党员群众法制观念，有效引导广大党员群众知法、懂法、守法。

4. 成立科普讲堂。由社会事业发展局负责审核讲课内容，根据党员群众生产生活实际，讲解实用的科学知识、科学技术、科技信息，引进推广新品种、新技术、新方法。按照“缺什么补什么”的原则，重点普及创业技能和实用技术，进一步提升基层群众的致富本领。依托农民专业合作社示范作用强、辐射范围广的特点，带动广大党员群众掌握生产劳动技能，有效提高科学文化素养。

5. 成立文明讲堂。由群团综合办公室负责审核讲课内容，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，把道德模范及身边人的先进事迹传播到广大群众中，营造弘扬道德风尚的浓厚氛围，激发广大党员群众争做文明有礼、尚德守法、乐善好施的道德高尚人，倡导广大党员群众自觉成为道德的传播者和践行者，着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民和居民。

（三）不断创新讲习方式

大力推行课堂式大集中、互动式小分散的工作模式，有效破解工学矛盾，切实增强讲习实效。各村（社区）党员群众讲习所由各村（社区）党总支负责，各村（社区）党总支书记要切实履行第一责任人职责，具体负责抓好讲习所建设和开展讲习活动，做好讲师队伍的联络协调工作。根据上级要求，结合村（社区）实际，联系相关职能部门，组织党员群众参与，切实发挥党员群众讲习所的作用。讲习所组织宣讲情况实行月报制，由党总支负责汇总各村（社区）党员群众讲习所当月宣讲主题、时间、授课教师、参与人员等信息，每月与“三会一课”及时报备工作同时把上报开发区党办。

1. 开展集中式讲习。通过举办培训、召开会议、实地观摩等方式开展讲习活动，联系党员群众思想实际，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神传播到基层、宣讲到基层、贯彻到基层、落实到基层。把感党恩作为重点内容，通过讲党的历史、先烈故事、党领导人民取得的社会主义现代化成就、党领导下我们身边的变化等，让党员群众感党恩、听党话、跟党走。集中讲习活动每季度至少开展1次。

2. 开展流动式讲习。大力引导广大讲习员深入田间地头和基层一线，采用集体围坐的“板凳会”，农家小院的“故事会”，产业基地的“讲经课”，庄稼地里的“现场课”等百姓喜闻乐见的形式，开展灵活多样的流动讲习活动。流动讲习活动每月至少开展1次。

3. 开展网络式讲习。充分运用手机APP、综合服务平台等信息化手段和优势，不断创新讲习方式，进一步拓宽讲习覆盖面。

（四）健全长效工作机制

把健全机制作为加强讲习所建设的重要内容，进一步推动讲习所建设规范有序开展。

1. 建立党员群众“点单”工作机制。各村（社区）党总支要采取自下而上的方式，通过召开座谈会、设立意见箱等措施，广泛收集党员群众意见，畅通需求反馈渠道，科学制定讲习的清单目录，有针对性地开展讲习活动。

2. 建立讲习内容公开公示机制。各村（社区）党总支要精细制定全年讲习计划，明确时间、地点、讲师、内容、受众范围等，在一定范围内公开公示，提前发布讲习预告，便于党员群众知晓和参与，提高党员群众的参与率。

3. 建立讲习纪实工作机制。各村（社区）党总支要按照年初有计划、月初有任务、年终有总结的要求，收集整理工作计划、讲习记录和影像资料等有关材料，规范立卷归档，进一步加强档案资料痕迹化管理。

4. 建立讲习效果评估机制。党委将把群众知晓率、认可率、满意率作为评估讲习工作成效的重要依据，通过走访入户、征求意见、督促检查等方式，每季度对工作成效进行综合评估。

三、组织保障

（一）加强组织领导。区党委将切实加强对讲习所建设工作的领导和指导，有针对性地制定工作方案，与脱贫攻坚、产业发展、党员教育管理等重点工作统筹部署，同步推进。各村（社区）党总支书记要切实履行第一责任人职责，成立由党总支书记或驻村第一书记为组长的党员群众讲习所建设工作机构，具体负责抓好讲习所建设和开展讲习活动，做好讲师队伍的联络协调工作。

（二）强化督查考核。区党委将不断完善细化讲习所建设工作督查制度，把讲习所建设工作纳入村（社区）党建工作考核范围，定期或不定期对工作开展情况进行督查。对讲习所建设措施不力、推进缓慢、成效不明显的村（社区）党组织相关负责人，给予追责问责。

（三）营造浓厚氛围。各村（社区）党总支和群团综合办公室要加大宣传发动力度，通过广泛动员、示范带动，引导各级党员干部充分认识讲习工作的重要性，充分利用报纸、广播、电视等媒体，大力宣传讲习过程中涌现出的先进典型，激发其干事创业的内生动力，充分展示党员群众深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的良好风貌，真正把新时代党员群众讲习所建成助力脱贫攻坚的坚强堡垒。

中共迪庆开发区委员会办公室

2018年11月1日