迪庆州发改委关于中央第二轮生态环境
保护督察反馈问题清单整改落实情况
整改问题:部分“两高”行业产能控制不力,全省粗钢产能超出控制目标(全省共性问题)
整改目标:严控“两高”项目盲目发展,推进行业节能低碳改造,淘汰落后产能,能耗和排放达到国家强制标准。
截至目前,我州共有两高存量项目两项,分别是华新水泥厂和昆钢鸿达水泥厂。
整改时限:2023年底
整改措施:一是出台《迪庆州2021年节能工作要点》,将2021年度单位GDP 能耗下降指标分解到各县(市)人民政府,围绕目标任务压紧压实能耗双控目标责任,确保年度能耗双控目标任务完成。二是进一步加强“两高”项目的监管,认真开展“两高”项目排查梳理,对违法违规用能和排放行为依法坚决制止、整改,并建立动态化清单管理机制。三是在2021年10月底前,根据省工信厅要求的年度节能监察任务,依托省级第三方机构对我州两户“两高”企业做好现场节能监察,同时,加强对高耗能工业企业的指导,以提高能源利用效率为重点,有力推动规上工业增加值提高,做大分母,为全州节能降耗作贡献。四是大力推进能耗在线监测工作,及时掌握我州重点用能企业的能耗,加快推进我州电力、有色金属、建筑、供暖等节能减碳重点项目节能改造升级。五是大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的新型工业产业,努力培育和壮大一批可持续发展的特色优势产业,进一步推进我州工业节水管理工作,加强工业企业节水能力提升建设,凸显结构节能效果。
整改情况:已完成
1、配合省节能领导工作小组办公室制定“十四五”能耗总量控制指标,根据《云南省发改委关于报送“十四五”时期能耗双控目标的通知》要求,报送至省发改委根据2022年云南省节能办公室下达迪庆州十四五单位GDP能耗强度下降目标为:12%,激励目标为13.5%。2021年迪庆州能源消耗总量126.21万吨标准煤,增长0.1%;GDP增长6.5%;单位GDP能耗0.4441吨标准煤/万元,单位GDP能耗强度下降6%。2022年能源消耗总量127.33万吨标准煤,同比增长0.9%;GDP增长1.3%;单位GDP能耗0.4425吨标准煤/万元,单位GDP能耗强度下降0.4%。2021—2022年迪庆州能耗强度累计下降6.4%,完成上级下达的“十四五”能耗强度目标任务的51.54%。
2、进一步加强对“两高”项目的监管,贯彻落实省委、省政府坚决遏制“两高”项目盲目发展的要求,严格防控企业污染,做好企业投资备案工作。严格按照产业指导目录具体要求给予办理项目备案,属于淘汰类项目,不予给予备案。严把高耗能项目准入关,严格审批“两高”行业产能项目。2021年我州成立了能耗双控工作专班,对我州能源消费较为集中的七家重点用能企业(包括两户“两高”企业)进行了实地调研、排查,经排查我州没有发现违法用能行为的企业,并对七家重点用能企业建立了“能耗双控”动态化管理。
3、联合整改配合单位,依法加强节能监察,有效落实节能法律法规和政策标准。每年聘请有资质的第三方机构对迪庆州2户存量两高企业进行了现场工业节能监察,经核查,该2户每年均达到国家能耗限额标准要求。
4、加强对用能企业的日常监测管理,严格把控工业能耗指标。积极推动4户重点工业企业联网省级重点用能单位能耗在线监测平台,并督促企业完善计量器具,确保数据准确、真实。
5、“十四五”截至目前,迪庆州无新增“两高”项目。
迪庆州发展和改革委员会
2023年12月24日