一、起草背景

5月28日，云南省人民政府办公厅关于印发《贯彻就业优先战略　落实重点领域就业支持计划15条措施》的通知（云政办发〔2025〕24号），通过强化就业优先战略、发展县域经济促就业、强化就业创业服务支撑、强化就业应急保障等推动促进高质量充分就业。根据州人民政府的“由州人社局牵头，各县（市）人民政府、州级各有关单位配合，研提我州贯彻落实意见，形成工作清单、因地制宜探索行之有效的就业创业工作经验，确保各项就业政策落地见效，同时加强政策宣传引导挖掘选树先进典型，确保在促进高质量充分就业上取得明显成效”转办意见，我局牵头草拟了迪庆州贯彻落实《贯彻就业优先战略 落实重点领域就业支持计划15条措施》任务清单（以下简称《任务清单》）。

二、主要内容

《任务清单》融合省级近期出台《云南省促进就地就近就业“十个一批”行动计划》《支持高校毕业生等青年返乡创业做电商若干措施》、《服务促进高校毕业生等青年创业就业18条措施》等政策内容，对省级出台15条措施进行任务分解，在省级的基础上，一是细化就业目标任务。提出确保年度城镇新增就业不低于0.31万人、农村劳动力转移就业规模稳定在11万人以上、城镇调查失业率控制在全省平均水平以内；实现年度扶持成功创业300人以上，带动就业750人以上，发放创业担保贷款9000万元以上。每年开展创业培训600人以上，每年组织技能培训0.5万人次以上，其中补贴性职业技能培训0.3万人次以上的目标任务。二是提出就业资金保障要求。提出确保各项就业创业政策全面落实，确保就业补助资金是规定及时拨付并达到时序进度，确保资金专项用于稳就业保就业促就业工作；严禁发生骗取套取、挪用就业补助资金等违法违规行。三是建立就业工作统筹协调机制。要求各县市建立就业建立就业促进和劳动保护工作专班，积极构建党委政府领导、部门横向协同、系统纵向推进、社会广泛参与的组织体系，一体推进就业工作，形成地区就业工作合力。四是提出就近就地就业举措。聚焦农业促就业，每年新增省级以上农业龙头企业2户以上，县级以上农业龙头企业15户以上，家庭农场名录管理达到1410家以上；继续创建一批有一定影响的劳务品牌；聚焦工业促就业，深化产教融合、支持校企合作，将香格里拉职业学院建设成为就业技能培训中心；聚焦文旅促就业，立足迪庆州“世界香格里拉”品牌定位，以香格里拉市（文旅优势县）、德钦县（文旅强基县）为核心，加大民宿管家、旅居主播、文旅创意等技能人才培养，因地制宜开发一批民宿管家、主播、向导等文旅产业就业岗位；聚焦口岸经济促就业。立足松茸、高端红酒、青稞精酿啤酒等特色产业优势，支持发展“互联网＋贸易”，拓展落地加工、物流配套等就业岗位。五是强化就业服务和保障。提出以工代赈专项项目劳务报酬发放比例占中央资金比例达到30%以上；增加西部志愿者岗位100个左右；每年“三支一扶”计划招募高校毕业生不少于10人；将高校毕业生等青年参加就业见习的次数从1次增加到最多3次，见习期限每次不少于3个月，累计不超过12个月，补贴标准不变；驻地国有企业招聘本地高校毕业生等青年比例不低于年招聘计划的20%，建设3个以上创业小镇或街区或社区或村落的政策措施。