《迪庆州州属企业工资总额管理办法（试行）》和《迪庆州州属企业工资总额管理办法实施细则（试行）》政策解读

为增强企业活力，提高经营效率，促进企业进一步深化收入分配制度改革，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，建立健全与劳动力市场相适应、与经济效益和劳动生产率相挂钩的工作决定机制，结合州属企业实际，制定出台《迪庆州州属企业工资总额管理办法（试行）》和《迪庆州州属企业工资总额管理办法实施细则（试行）》（以下简称《管理办法》和《实施细则》）。

一、出台背景

国有企业工资总额管理是调节国家、企业、职工三者利益关系的重要方式，也是国资监管部门依法履行出资人职责的重要手段，其在推动州属企业改革发展、促进国有资本保值增值方面将发挥重要作用。为建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，规范州属国有企业工资总额管理，结合州属企业实际，起草了《管理办法》和《实施细则》。

二、政策依据

1.《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号）。

2.《云南省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（云政发〔2018〕68号）。

3.《云南省省属企业工资总额管理办法（试行）》（云国资分配〔2019〕210号）

4.《云南省省属企业工资总额管理办法实施细则（试行）》（云国资分配〔2023〕94号）。

三、《管理办法》和《实施细则》的主要内容

    《管理办法》分为七个部分，总则、工资总额管理方式、工资总额决定机制、工资总额管理程序、企业内部分配管理、工资总额监督检查、附则。一是明确了工资总额管理的原则；二是明确了对工资总额实行分级分类管理的模式；三是体现了工资总额与经济效益挂钩的决定机制；四是明确了工资总额管理的具体程序；五是要求企业完善内部分配管理，引导企业深化内部分配制度改革；六是加强工资总额管理的监督检查。

《细则》共六条，主要是为了增强《管理办法》的可操作性，将工资总额决定机制的内容进行了细化，进一步明确了社会效益和经济效益指标与企业工资总额的匹配关系。