迪庆州文化和旅游局2020年

政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 （以下简称《条例》）和州委、州政府信息公开有关工作要求，结合迪庆州文化和旅游局信息公开工作实际，特向社会公布2020年度本单位信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自 2020年 1月 1日起至2020年 12月 31日止。本报告的电子版可在迪庆州人民政府官网“政府信息公开”专栏“政府工作报告”栏目“政府信息公开工作报告”项目“部门政府信息公开工作报告”（http://www.diqing.gov.cn/xxgk）中查询和下载。如对本报告有任何疑问，请与迪庆州文化和旅游局办公室联系（地址：迪庆州香格里拉市建塘镇阳塘路38号，邮编：674499 电话：0887—8223786，电子邮箱：1106575470@qq.com）。

一、总体情况

2020年，我局认真贯彻落实中央、省和州委、州政府关于推行政府服务、政府公开、政府信息公开的部署要求，围绕我州文旅融合发展、文旅项目建设、文化服务等工作，以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则，加强规范化管理程序，政府信息公开工作稳步推进。

（一）工作机构与制度建设

1.加强领导，明确分工。我局加强政府信息公开工作的组织领导，认真贯彻好州委、州政府关于进一步做好2020年政府信息公开重点工作的部署，成立了政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局机关各科室、直属各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，主要负责政府信息公开日常事务。

2.建立健全信息公开工作制度。我局根据信息公开的有关规定建立了政府信息公开制度，坚持和完善政府公开栏这一对外公开形式，创新信息公开的新载体、新途径，使信息公开的形式灵活多样。按照精简、高效、文明、廉洁推行政府公开制度的要求，坚持和完善民主集中制，集体研究解决重大问题，进一步健全议事规则，完善决策程序；对已形成的内部规章制度逐一进行修订完善，以便进一步加强内部管理；坚持市场执法情况每月汇总上报制度和举报登记、查处反馈制度。我局还组织州直文旅系统干部职工认真学习《中华人民共和国行政许可法》，不断强化依法行政意识、责任意识、效率意识，坚决制止出现乱收费、吃拿卡要和刁难业主等行为，不断提升我局服务水平。

3.抓好政府公开目录公开指南的编制和更新。我局开设政府信息公开栏，公开目录内容包括：行政许可办理所需材料、办理程序、时限，以及文旅局职责、服务承诺等内容，此外还设置了行政处罚程序图、行政审批程序流程图，公开执法监督电话、举报电话，方便群众办事，接受群众监督。

4.以网络为载体，促进政府信息公开。我局除了应用宣传专栏进行政府信息公开以外，还对迪庆州政府信息公开门户网站的内容进行不定期更新；公示了文旅市场监督举报电话“8882222”，随时受理群众的举报，做到有案必查，查必有果。通过以上方式，群众可快速、便捷、及时获取相关文旅市场管理信息，了解行政许可的办理事宜以及反映文旅市场违规现象与问题。

（二）围绕州委、州人民政府中心工作，推进政府信息公开

认真围绕“着力加强公开解读回应工作”、“着力提升政务服务工作实效”、“着力推进政务公开平台建设”、“着力推进政务公开制度化规范化”等工作要求，认真结合自身工作实际，实事求是开展我系统政府信息公开工作。

1.着力加强公开解读回应工作。

建立迪庆州文旅局政策文件解读制度，建立政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”工作机制。成立迪庆州文旅局重要政策文件解读工作领导小组，局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室。按州新闻办的要求，制定主要负责同志为我局新闻发言人，并制定新闻发言人制度。

制定依申请公开指南及流程图，明确了依申请公开的受理机构和程序，2020年全年，我局未收到过任何形式的政府信息公开申请和政府信息公开咨询。年内未收到群众提出的或政府信息公开机构转分的投诉案件。未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。

2.着力提升政务服务工作实效。

全面推进权责清单公开。推行行政审批标准化，按照中共迪庆州委机构编制办公室的要求编制、公开州文旅局每项行政审批办事指南和业务手册，建立办事工作日制度。在全面公开州文旅局部门权力清单和责任清单的基础上，指导县级文旅局公开权力清单和责任清单，并通过政府门户网站集中展示，及时动态更新，方便公众获取和监督。做好承接、取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作。

推进市场监管公开透明。围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查、检查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果，实行“阳光执法”。结合中共迪庆州委机构编制办公室、迪庆州工商局等部门开展的信用体系建设工作，切实做好涉及文旅工作的企业信用信息公示工作，及时依法公开行政许可、行政执法抽查检查、行政处罚、严重违法等方面的监管执法信息。

3.着力推进政务公开平台建设。

维护好“迪庆藏族自治州人民政府”网站“州文化和旅游局”板块运行，2020年该板块发布预决算信息、三公经费、政府采购事项、行政许可公示信息等各类政务信息55条。

督促局属各事业单位开设的微博、微信公众号、网站等政务公开平台的运行维护。我局事业单位共开设有迪庆州民族歌舞团、迪庆州文化馆、迪庆州博物馆、迪庆州艺研所、迪庆州非遗中心、迪庆州图书馆、迪庆州文物管理所等7个微信公众号。

4.着力推进政务公开制度化规范化。

建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当对公众广泛知晓或参与的事项及时主动向社会公开。公开事项如变更、撤销或终止，及时公布并做出说明。对于只涉及部分人和事的行政事项，按规定程序向申请人公开。不宜公开或不能公开的，做好解释工作。

建立健全办理各类行政事项的规章制度，细化规则、严格纪律、严格落实各项要求，将政务公开项目进行了权力清理和依法确权，对局内部审批职能进行了梳理与分析，严格遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的严责，在政务公开栏中公布，并利用广播、电视媒体向社会公开，提高工作效率,规范行政行为，把政务公开纳入制度化轨道。

建立健全政务公开评议制度。把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，由人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

建立健全政务公开责任追究制度，明确相关部门的责任。工作不力、搞形式主义的严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的严肃查处。

建立政务公开监督机制，由局办公室监督政务公开工作情况。通过监督机制对办理文旅各项行政事项实施监督，受理群众投诉，督促有关部门解决问题。

（三）加强建议提案办理结果公开

在“迪庆藏族自治州人民政府”网站“建议提案办理公开”栏公开我局人大建议、政协提案办理结果。2020年度，共公开5个人大建议回复情况及6个政协提案回复情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题及改进情况

一是公开意识及内容需要进一步深化。对政府信息公开工作没有及时总结、分析工作经验和存在问题，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开，听取公众意见方面需要进一步加强。

二是公开形式的便民性需要进一步提高。适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

三是组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。

六、其它需要报告事项

无。

特此报告。 

         迪庆藏族自治州文化和旅游局

2021年3月1日