根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布迪庆州公安局2020年政府信息公开工作年度报告。如有疑问或意见建议,请与迪庆州公安局政府信息与政务公开工作领导小组办公室联系(地址:迪庆州香格里拉市建塘镇康珠大道白塔片区州公安局,邮编:674400,电话:0887-8226439,
传真:0887-8652220)。
一、自查自检情况
2020年,迪庆州公安局政府信息与政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央、国务院、省委省政府、州委州政府和省公安厅关于新时代全面推进政务公开的系列部署,坚持以人民为中心,着力抓好政策解读和回应群众关切,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,助力建设服务型政府,切实提升人民群众获得感、安全感和满意度。
(一)政府信息公开工作。迪庆州公安局紧紧围绕州委州政府、公安厅党委重点工作任务的贯彻落实,坚持“公开为常态,不公开为例外”,紧贴人民群众需求,着力回应社会各界期盼,全面深化行政权力运行、公共资源配置、公共监管等重点领域和关键环节政府信息公开,及时准确发布政府信息。
1、按照州政府工作要求,年内,迪庆州公安局通过互联网站和“迪庆警方”微博、微信等政务新媒体多渠道主动公开信息658条,严格按照分类要求清晰明确分类。其中政务互联网47条,微信“迪庆警方”413条,微博“迪庆警方”198条。
2、结合今年工作实际,及时公开发布涉及疫情防控和服务经济社会发展相关信息47条,其中相关“六稳”“六保”文件转发2条。
3、年内制定下发5项反恐怖应急处置方案预案,因保密审查确定为涉密级,未公开发布。
4、及时公开公布了迪庆州公安局有关基层政务公开标准化规范化指导措施。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=1125077922957960395)
5、及时公开公布了迪庆州公安局2020年政府信息公开基本目录。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=2645892188509713943)
6、及时公开公布了我局办理的1项政协提案。另一项提案因工作原因暂不公开。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=3299046147724378069)
7、迪庆州审计局于7月29日下达了我局2019年预算执行和其他财务收支专项审计报告,发现11条问题,其中10条以整改完毕,1条经报请审计局定于2021年1月份整改完毕。我局审计整改情况拟于2021年全部整改完毕后及时公开公布。
8、及时公开公布了涉及我局的执法职责、执法依据、执法程序、监督方式。因公安机关内部规定,执法结果依申请公开,年内未收到执法结果公开申请。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=-2089877237724999865)(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=-6373316237385653584)
9、根据公共资源配置领域政府信息公开工作要求,我局年内对19项政府采购项目进行公开公布。(http://www.yngp.com/bulletin.do?method=moreList&menuSelect=nav2#)
10、更行维护了我局机构设置、工作职能等内容。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=3213876475948760678)
11、及时公开公布了迪庆州公安局权责清单。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=3024203235048198050)
12、今年我局未制发全州性规范性文件。
13、依申请公开情况。今年未收到公开事项申请。
(二)政策解读回应
1、今年我局未发布政策性文件。
2、结合今年工作实际,及时公开发布涉及疫情防控和服务经济社会发展以及“六稳”“六保”相关信息2条,公告1条,便民措施1条。
3、按照规范要求对相关政策进行了解读,重点对户籍办理规定进行了解读。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=3441410640503892199)
4、运用政务新媒体开展政务公开工作,“迪庆警方”发布工作动态348条,疫情防控等信息43条,通告19条,对相关政策进行解读和宣传3条。
(三)平台建设(略)
(四)组织保障
1、我局政务公开工作负责领导为:局党委委员、警令部主任和贵忠;具体负责联络员:和晓军。
2、迪庆州公安局借助全州公安机关2020年司晋司警衔晋升训练的契机,于2020年10月16日组织举办了政府信息公开工作培训会。我局政府信息公开相关分管领导、各部门负责人及具体负责政务公开的民警参加了此次培训。(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/info/?InfoID=3511008025095572915)
二、工作开展及落实情况
(一)加强组织领导,不断健全政务公开工作机制
迪庆州公安局党委高度重视政务信息公开工作,始终把政务信息公开工作作为推进公安体制改革的重要抓手,作为“公安工作服务大局、服务社会、服务民生”的具体举措,认真贯彻落实州委、州政府关于政务公开、警务公开工作的各项部署。部门及时主动公开可向公众公开的警务信息,提高人民群众对公安工作的知晓度及满意度。
(二)完善公开制度,着力提升政务公开效能
及时公开公安工作和公安队伍建设的重大决策、部署及工作开展情况;及时公布便民利民措施,主动服务经济社会发展和群众生产生活,切实为群众、为社会排忧解难;向广大人民群众公开安全防范知识、警方防诈骗提示等,提高群众的安全防范意识,着力推进社会治安群防群治工作;通过出入境管理支队、信访支队办证大厅或窗口向群众提供业务咨询及来访服务。在不涉及国家秘密和和警务工作秘密的前提下,主动将我局机构、职能职责、办事指南、法律法规、工作动态等及时公开,及时向社会更新公布与人民群众和经济建设相关的治安、出入境、法制等行政管理工作的办事制度、程序和政策,及时更新完善政务信息的目录指南。截止2020年度10月29日,我局微信公众号“迪庆警方”发布信息413余条,迪庆州人民政府信息公开迪庆公安门户网站发布政务信息共计47篇。客观向广大群众宣传我局最新工作动态及成效,展现新时代高原民警忠诚、干净、担当的风貌,赢得广大人民群众的信任与支持。
(三)促进工作规范,打造高原铁军良好形象
坚持多渠道公开,通过窗口部门、网站、微信公众号、官方微博和百姓问政平台向人民群众详细展示了办事指南、业务咨询和监督、投诉电话,鼓励广大人民群众积极参与监督公安工作中存在的短板以及不足。2020年以来,为进一步开展好查摆工作,我局结合“不忘初心、牢记使命”、“践行新使命、忠诚保大庆”“扫黑除恶专项斗争”等重大活动,主动接受社会监督和群众评议,促进行风政风、警风转变。全面加强宣传力度,拍摄了《扫黑除恶,刻不容缓-香格里拉我们一起来守护》、《不论风雪,同心抗“疫”》、等大量宣传视频,获得了人民群众的高度肯定与“点赞”。
组织禁毒、经侦、刑侦、法制等业务部门利用“6.26”世界禁毒日、“6.29”反欺诈日到人流量较大的街道开展多次政策及法律知识宣传活动。宣传政策、讲解知识,帮助群众排忧解难、提高群众的法治意识和安全防范意识,获得群众的广泛好评。联合相关部门开展“羊拉派出所先进事迹报告会”,邀请社会各界共同见证云南“最北极”的羊拉精神,并利用“迪庆警方”官方公众号,发起“请为羊拉派出所投上宝贵的一票”的推文,引发一场全社会关于“高原之上的幸福捍卫者,边疆百姓的平安守护人”的热烈讨论,巩固迪庆公安“缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦,海拔高,境界更高”的高原铁军形象。
1、主动公开迪庆州公安局2019年度、2020年度财政预决算、三公经费,并根据《云南省人民政府关于加强审计工作的意见》及时进行审计发现问题整改,并将2019年结果及时向社会公示。
2、落实《迪庆州人民政府关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》、《云南省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》、《迪庆州人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》,主动及时公开了有关信息。
(四)政策解读回应方面
1、及时下发了《迪庆州公安局关于按计划完成重要政策文件解读工作的通知》,对所需解读文件进行了梳理并规定解读时限,下发至各部门学习解读。
2、解读文件,重点解读《云南省公安机关户籍业务服务指南》。
(三)平台建设方面
1、落实《云南省人民政府办公厅政务新媒体管理办法》,按时落实政务新媒体有关手续报备,全面落实“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,增强监管威慑力和公信力。
2、规范运行迪庆州公安局政府信息公开门户网站、政务新媒体平台(迪庆警方微信公众号、腾讯微博、新浪微博、迪警微视)。迪庆州公安局政府信息公开门户网站由警令部统一运行,迪庆警方政务新媒体平台由政治部负责具体维护运行,做好本单位舆情检测工作的同时,扩大舆情收集范围,快速反应、及时发声,及时了解并回应各方关注。
3、要求本单位网络安全部门完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保本单位网站及用户信息安全。
(四)组织保障方面
1、根据机构设置情况及时调整迪庆州公安局政务公开领导小组组成部门及人员,及时下发2020年度工作计划,明确责任并纳入年度综合考评体系,确保各部门知晓本年度政务公开相关要求。
2、各部门确定一名有责任心、熟悉业务同志专职负责政务信息公开工作,并定期邀请政府信息公开负责同志到本单位组织开展政务公开业务培训,学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高政务信息公开的信息发布、政策解读以及舆情应对能力。
3、建立健全新闻发布制度,严格落实迪庆州公安局新闻发言人制度和公安应急宣传工作机制,对需要深度挖掘、全面宣传报道的重大事件邀请新闻媒体记者现场采访发布。有效报道公安机关抢险救援、保民生、守平安等先进事迹。2020年8月,我局党委委员、副局长杜杰做客州广播电视台《政风行风热线》,杜杰副局长就听众关心的疫情期间社会治安等公安工作问题进行了详细解答,及时回应公安工作改革中惠及民生、群众关注的热点问题。9月7日,州人民政府副州长、州公安局局长吴学著上线“一周一访谈”栏目,就五年来全州公安机关推进社会治理体系和治理能力现代化进行“平安迪庆”建设以及下一步的工作思路向群众进行介绍。并详细介绍了截至目前全州扫黑除恶专项斗争推进过程中打掉涉黑犯罪组织、恶势力犯罪团伙、侦破黑恶案件、侦破刑事案件数量,并就下一步全州公安机关围绕新时代新迪庆建设目标开展公安工作向群众作出承诺。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业 | 科研 | 社会 | 法律 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | |||||||||
二、上年转结政府信息公开申请数量 | 0 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | ||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | |||||||||
3.补征后早请内容仍不明确 | 0 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | ||||||||
2.重复申请 | 0 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | |||||||||
(六)其他处理 | 0 | |||||||||
(七)总 计 | 0 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | |||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | ||||||||||||||
五、政府信息公开申请受理及答复情况
热点敏感 问题 | 无 |
存在的 主要困难 | 1、工作进展不平衡。一是出现“两头热、中间冷”情况,领导重视,群众呼声高,但各部门对政务公开积极性不够;二是“温差大”出现有的栏目比较丰富,有的栏目则常年无人更新甚至出现“僵尸”号;三是“时冷时热”领导抓时连开“夜车”领导不过问则无人问津。 2、公开内容的深度、广度不够。一是存在公开脱离重点,有沦为表面文章隐患;二是以事后公开代替事前事中公开。 3、公开载体仍相对滞后。 4、公开程序待规范。对突发性、临时性事件的公开时效及舆情应对能力待提高。 |
对策建议 | 1、抓好政务公开的关键环节。强化重点、创新形式、规范程序。 2、进一步完善政务公开制度。加快行政审批制度改革、公共资源交易平台建设、积极做好政务服务集中办公大厅建设。 3、加强电子政务网站建设,尤其加强政务信息公开专业技术人才培训,提高技术处理、舆情应对、政策解读能力。 4、强化政务公开监督检查。内部监督与外部监督相结合,增设举报箱、举报热线,广泛接受人民群众对政务公开的意见、建议及投诉。 |
被申请人提起投诉、行政复议和行政诉讼情况 | 无 |
六、存在问题及下步工作计划
2020年,我局政府信息公开工作按照州政府统一要求进行及时、高效公开,信息公开工作取得一定成效,但仍然存在信息公开数量偏少、信息公开不全面等问题。
(一)存在主要问题
一是政务信息公开工作的重视程度需进一步提高,对工作的组织领导需进一步加强。二是政府信息公开的渠道、方法和措施需进一步便利化、多元化。三是政府信息公开的时效性待进一步提高。
(二)下步工作计划及打算
2021年,我局将认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记在全国公安工作会讲话精神,紧紧围绕州委、州政府的具体要求和全州中心工作,积极规范并不断加强政务公开工作,不断提升政务服务水平。一是要进一步强化便民利民举措。努力实现治安户籍、出入境、车管等部门的网上预约、网上办公,最大限度方便人民群众,让广大人民群众切实感受到管理更人性、服务更贴心、办事更便利,全力抓好管理服务工作。二是要积极适应以审判为中心的诉讼制度改革。继续深化执法规范化建设,建立健全智能化执法办案监督管理中心运行模式,继续加强阳光警务执法公开。三是要持续开展好政务公开工作。宣传党和政府、公安机关便民利民的各项工作和服务措施,扩大人民群众对公安工作的理解面与知情面,不断提升人民群众的安全感、幸福感、满意度。
迪庆州公安局
2020年12月31日