监督索引号53340000122201000

中国共产党迪庆藏族自治州纪律检查委员会2022年度部门决算

目录

第一部分  部门概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职能

（一）主要职能

中国共产党迪庆藏族自治州纪律检查委员会（以下简称州纪委）由迪庆州党的代表大会选举产生，迪庆州监察委员会（以下简称州监委）由迪庆州人民代表大会产生。州纪委与州监委合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和国家监察两项职责，在中共迪庆州委和云南省纪委云南省监委的双重领导下开展工作。同时，州监委对州人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。州纪委州监委对下级纪委监委有领导职能。

州纪委的主要职责是:维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助州委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;对党员进行遵守纪律的教育，做出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。完成省纪委省监委和州委交办的其他任务。

州监委按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督检查;对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；依据相关法律对违法公职人员作出政务处分决定；对履行职责不力，失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送检察机关依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。完成省纪委省监委和州委交办的其他任务。

（二）2022年度重点工作任务概述

坚守政治机关定位，确保新时代党的治藏方略落地落实。坚持把政治理论学习摆在首位，严格落实“五个第一”机制，先后召开34次州纪委常委会、10次州纪委理论学习中心组集中学习，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。聚焦统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全以及“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，推进政治监督具体化、精准化、常态化，促进党中央大政方针落地见效。紧扣习近平总书记重要指示批示精神和中央第七次西藏工作座谈会、省委第三次涉藏工作会议精神以及中央、省、州相关决策部署落实情况，围绕涉藏工作四件大事，开展精准监督，及时发现问题，及时专题研究，及时督促解决。认真落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，结合实际制定实施《迪庆州领导干部插手干预重大事项记录报告办法（试行）》《迪庆州纪委书记与同级领导班子成员廉政提醒谈话办法（试行）》等，将“一把手”作为监督重点，对存在的苗头性倾向性问题及时约谈提醒，对失职失责、违纪违法问题严肃查处。

聚焦监督第一职责，营造涉藏州市风清气正的政治生态。深化政治巡察，对九届州委第一轮7个被巡察党组织巡察反馈意见整改落实情况强化整改监督，对三县（市）委巡察工作进行全覆盖指导督导，配合省第二轮第一批第四生态环境保护督察组督察工作。完成九届州委第二轮、第三轮巡察，启动九届州委第四轮巡察，巡察利剑作用进一步发挥。清醒认识作风问题顽固性、反复性，精准施治，久久为功。将巡视巡察及各类监督检查反馈问题整改、作风建设等兜底性工作纳入全州“每月三个必调度”，先后11次对中央、省级和州委历次巡视巡察反馈问题整改，中央生态环保督察反馈问题整改，“一卡通”专项治理，“过渡期”监督等15项工作进行调度，有力推动各项工作的有效落实。坚持以“清廉迪庆”建设为抓手，持续开展七个专项行动，以涉粮领域、惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理等为切口，深入整治民生领域的“微腐败”，妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，专项整治漠视侵害群众利益问题。把思想政治工作贯穿始终，落实“三个区分开来”要求，严肃查处诬告陷害行为，及时为6人2个单位开展澄清正名工作，营造风清气正的干事氛围。

坚持综合系统施治，护航涉藏地区长治久安和高质量发展。做好来信来访来电网络举报受理，精准研判办理，提升信访监督质效。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持有案必查、有腐必反，反腐败斗争一刻不停向纵深推进。坚持惩前毖后、治病救人，注重纪法情理贯通融合，将“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展。精准把握事实证据、思想态度、纪法标准，统筹运用党性教育、政策感召、纪法震慑，整体提高监督执纪执法质量。2022年，全州纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理421人次。深化以案为鉴、以案促改、以案促治，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以发现问题推动查补漏洞，以查办案件促进整改整治，以典型案例开展警示教育。

强化自身建设，推进纪检监察工作规范化法治化正规化。修订《迪庆州纪委常委会议事规则》《迪庆州纪委办公会议议事规则》，加强州纪委常委会自身建设，自觉贯彻民主集中制，调动各方面积极性，发挥组织优势和系统作用。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和好干部标准，持续优化干部队伍结构。制定并落实各部门一周一例会、分管领导两周一会商、常委会会议四周一调度的“一二四”工作机制，强化作风革命效能革命。以接受省纪委“小巡视”为契机，全面检视和整改州纪委州监委机关存在的问题。自上而下，有序开展本级监委向同级人大常委会报告专项工作，自觉接受人大监督。全面落实党建工作责任制，机关基层党组织标准化规范化建设深入推进。加大严管严治，自我净化力度，坚决防止“灯下黑”，处置纪检监察干部问题线索12件。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置15个内设机构和机关党委，包括：办公室、组织部、宣传部、研究室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、第一至第三监督检查室、第四至第六审查调查室、案件审理室、纪检监察干部监督室。州纪委监委设有派驻（出）机构15个。州委巡察机构下设巡察办和五个巡察组。

所属单位2个,分别是：金沙工作点管理中心、巡察信息中心。

(二)决算单位构成

纳入迪庆州纪委州监委2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：迪庆州纪委监委

       管理中心和信息和信息中心不单独核算，因此合并在迪庆州纪委州监委作为一个单位编报。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

迪庆州纪委州监委2022年末实有人员编制156人。其中：行政编制147人（含行政工勤编制9人），事业编制9人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员142人（含行政工勤人员9人），事业人员7人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计15人（离休0人，退休15人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员37人（离休2人，退休35人）。

实有车辆编制8辆，在编实有车辆8辆。其中4辆执法执勤车，4辆机要通信车。

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附件）

本部门2022年度政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表、无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

迪庆州纪委监委2022年度收入合计56122474.27元，财政拨款收入56122474.27元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位上缴收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年46017170.23元相比，收入合计增加10105304.04元，增长21.96%。其中：财政拨款收入增加10119929.53元，增长22%；上级补助收入增加0元，增长0%；事业收入增加0元，增长0%；经营收入增加0元，增长0%；附属单位上缴收入增加0元，增长0%；其他收入减少14625.49元（本年度无其他收入），下降100%。主要原因是2022年有调入及新招录人员，加上工资结构调整，导致人员经费和公用经费都有所增长。2022年度纪委监委各类工作任务加大，党风廉政建设、巡察工作、等各项工作加大力度。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出较上年增加。

二、支出决算情况说明

迪庆州纪委州监委2022年度支出合计56508234.07元。其中：基本支出45660711.71元，占总支出的80.80％；项目支出10847522.36元，占总支出的19.20％；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。与上年相比，支出合计增加4178231.26元，增长7.98%。其中：基本支出增加4520231.32元，增长10.99%；项目支出减少342000.06元，下降3.06%；上缴上级支出增加0元，增长0%；经营支出增加0元，增长0%；对附属单位补助支出增加0元，增长0%。主要原因是2022年有调入及新招录人员，加上工资结构调整，导致人员经费和公用经费都有所增长。2022年度纪委监委各类工作任务加大，党风廉政建设、巡察工作、等各项工作加大力度。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出较上年增加。

 (一)基本支出情况

2022年度用于保障迪庆州纪委州监委机关正常运转的日常支出45660711.71元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出42220490.22元，占基本支出的92.47％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费3440221.49元，占基本支出的7.53％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障迪庆州纪委州监委为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出10847522.36元。其中：基本建设类项目支出2050148元。主要用于金沙工作点的改建，因是涉密场所具体内容在此处不做公开。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

迪庆州纪委州监委2022年度一般公共预算财政拨款支出56480118.17元，占本年支出合计的99.95%。与上年相比支出合计增加8337232.34元，增长17.31%，主要原因是2022年有调入及新招录人员，加上工资结构调整，导致人员经费和公用经费都有所增长。2022年度纪委监委各类工作任务加大，党风廉政建设、巡察工作、等各项工作加大力度。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出较上年增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

1.一般公共服务（类）支出44961891.07元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.60%。主要用于：2011101行政运行33795690.78元，2011102一般行政管理事务7489425.94元，2011104大案要案查处1635791.55元，22011199其他纪检监察事务支出1694188.97元，2013299其他组织事务支出100000元，2019999其他一般公共服务支出246793.83元；

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

5.社会保障和就业（类）支出4980194.5元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.82%。主要用于：2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出3733389.92元，2080506机关事业单位职业年金缴费支出574048.58元，2080599其他行政事业单位离退休支出41600元，2080801死亡抚恤支出631156元。

6.卫生健康支出3120959.48元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.53%。主要用于：2101101行政单位医疗支出1834696.67元，2101102事业单位医疗支出45245.8元，2101103公务员医疗补助支出1124623.4元，2101199其他行政事业单位医疗支出89000元，2109999其他卫生健康支出27393.61元。

7.住房保障（类）支出3417073.12元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.05%。主要用于2210201住房公积金3417073.12元。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为380000元，支出决算为382242.31元，完成年初预算的100.59％。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算376498.31元，占总支出决算的98.50%；公务接待费支出决算5744元，占总支出决算的1.50%，具体是国内接待费支出决算5744元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。其中：

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

迪庆州纪委州监委2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为380000元，支出决算为382242.31元，完成年初预算的100.59％。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为376498.31元，完成年初预算的107.57%；公务接待费支出决算为5744元，完成年初预算的19.15%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于年初预算数的主要原因是2022年度办案工作任务繁重，车辆使用频率较高，运行维护费增加，同时受疫情影响公务接待支出在三公经费增加的情况下接待费较上年减少。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上增加38812.55元，增长11.30%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0元，增长0%；公务用车购置费支出决算增加0元，增长0%；公务用车运行维护费支出决算增加42214.55元，增长12.63%；公务接待费支出决算减少3402元，下降37.20%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是2022年度办案工作任务繁重，车辆使用频率较高，运行维护费增加，同时受疫情影响公务接待支出在三公经费增加的情况下接待费较上年减少。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为8辆。主要用于机关监督执纪所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待7批次（其中：外事接待0批次），接待人次49人（其中：外事接待人次0人）。主要用于办案相关工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

迪庆州纪委州监委2022年机关运行经费支出3440221.49元，增加593003.84元，增长20.83%,主要原因分析2022年有调入及新招录人员，加上工资结构调整，导致人员经费和公用经费都有所增长。2022年度纪委监委各类工作任务加大，党风廉政建设、巡察工作、等各项工作加大力度。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出较上年增加。部门机关运行经费主要用于保证机关正常运转的办公费、印刷费、水电费、差旅费、邮电费、维修（护）费其他一般公用经费等支出。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，资产总迪庆州纪委州监委资产总额56233325.52元，其中，流动资产1630599.31元，固定资产49289200.34元，对外投资及有价证券0元，在建工程2396985.87元，无形资产2916540元，其他资产0元。(具体内容详见附表)。与上年相比，本年资产总额增加13975648.08元，其中固定资产增加37891661.95元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产83项，账面原值234841元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）。

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额664771.66元，其中：政府采购货物支出479600元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出185171.66元。授予中小企业合同金额664771.66元，占政府采购支出总额的100%。政府采购支出情况与政府采购系统备案数据保持一致。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

迪庆州纪委监委2022年部门决算公开表20231022090743086..xls

监督索引号53340000122201111