迪庆藏族自治州科学技术局2025年度部门决算
目录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
1.主要职能。
(1)拟定全州创新驱动发展战略规划政策以及科技发展、引进国内外智力规划和政策并组织实施。
(2)统筹推进全州创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。
(3)牵头建立统一的全州科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。
(4)拟订全州基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调州重大基础研究和应用基础研究。
(5)编制全州重大科技项目规划并监督实施,统筹关键共性技术研发和创新,牵头组织技术攻关和成果应用示范。参与实施科学计划和科学工程。
(6)组织拟订全州高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
(7)牵头全州技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施。
(8)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。
(9)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设,指导全州科技保密工作。
(10)拟订全州科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国内外科技合作与科技人才交流。
(11)负责引进国内外智力工作,拟订州重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。
(12)参与全州人才队伍建设的政策制定。负责全州科技人才队伍建设工作,配合做好人才引进工作,积极引进各类急需人才,特别是高层次的技术和管理人才,负责制定并实施“科教兴州”战略计划,加强与州外大专院校、科研院所的联系,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设,拟订科学普及和科学传播规划、政策。
(13)负责省科学技术奖提名、省外国专家彩云奖推荐工作。
(14)完成州委、州政府交办的其他任务。
(15)职能转变。加强创新体系建设,优化配置科技资源,推动建设高端科技创新人才队伍,健全技术创新激励机制。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置3个内设机构,包括:办公室、农村与社会发展科、企业与技术创新科。
所属单位3个,分别是:
1.迪庆藏族自治州高原生物研究所
2.迪庆藏族自治州科技情报研究所
3.迪庆藏族自治州生产力促进中心
(二)决算单位构成情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。
纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2025年末编制内实有人员29人。包括财政拨款开支经费的:公务员11人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员18人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员12人(离休0人,退休12人)。年末学生0人。年末遗属0人。(如无学生人数和遗属人数可删除相关表述)
车辆编制1辆,在编实有车辆1辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)强化政治引领,党对科技工作的统一领导全面加强
始终坚持将党的全面领导贯穿于科技工作的全过程、各方面,确保科技事业沿着正确政治方向前进。年内,州委、州政府主要领导高位推动,为全州科技创新擘画蓝图、压实责任。一是州委主要领导亲临指导。 5月14日,州委罗朝峰书记亲临州科技局及高原生物技术研究院,宣讲习近平总书记考察云南重要讲话精神,主持召开调研座谈会,系统阐述“党委领导、政府主抓、部门协同、企业和社会共同参与”的科技工作新格局,为我州科技创新发展指明了方向。二是州政府专题研究部署。 8月27日,州政府召开科技工作专题会议,张卫东州长出席会议,对以科技创新引领产业转型升级、培育新质生产力等重点工作进行再部署、再推进。这两次重要活动,有效凝聚了全州上下推动科技创新的思想共识,营造了齐心协力抓创新、促发展的良好氛围,为下一步工作的深入推进提供了坚强的政治引领。
(二)科技投入跨越增长,创新基础得到系统性夯实
把加强向上创新资源争取工作作为科技服务全州经济社会发展的重中之重。2025年,共计争取到位省级财政科技经费2732万元。“三年行动计划”实施期间,累计争取到位省级财政科技经费7096万元,较计划实施前年均增长128%,争取州级财政配套落实科技经费1476万元,形成了厅州联动、合力支持科技创新的良好格局。全社会研发经费投入连续4年保持亿元规模,“十四五”期间年均研发经费投入较“十三五”时期增长242.72%,创新投入实现跨越式增长。
(三)强化企业科技创新主体地位,发展新动能呈现集聚态势
将培育壮大创新主体作为提升区域创新能力的核心抓手。2025年,精心组织10户企业申报国家高新技术企业,预计年底有效期内国家高新技术企业可达25户,新增云南省科技型中小企业27户。“十四五”期间全州国家高新技术企业数量实现年均37%的高速增长,每万家企业法人中高新技术企业数量位居全省前列,云南省科技型中小企业数量年均增长10.8%。技术合同认定登记工作扎实推进,2025年共完成登记合同38项,完成合同成交总金额3.015亿元,“十四五”期间全州技术合同成交额年均增长27.5%,成果转化通道更加顺畅,企业创新活力持续增强。
(四)关键技术多点突破,科技产业融合迈出坚实步伐
聚焦推动科技创新和产业创新深度融合,组织实施关键核心技术攻关,在重点产业领域取得系列进展。绿色矿业领域,高海拔特大型贫矿体安全高效开采技术达到国际领先水平,全球首台800立方浮选机投入使用,普朗铜矿建成全国首个5G工业应用有色金属地下矿山。高原特色农业领域,草莓种苗繁育技术取得突破,优质种苗远销辽宁丹东等国内草莓主产区,成功培育“梅里红”“梅里粉”等多个具有地域特色的草莓新品种,集成示范高原有机草莓全年生产技术体系。生物医药领域,聚焦川贝母这一具备发展成为全国“单项冠军”潜力的中药材优势品种,强化有组织的科研攻关并取得显著成效,迪庆川贝母产业技术实现全国领先,为打造全国一流的川贝母产业高地提供了有力科技支撑。
(五)开放合作深化拓展,协同创新格局初步形成
坚持以开放合作汇聚创新资源,有效破解本土创新动能不足的困境。依托沪迪对口帮扶机制,建成“迪庆州高原特色生物资源综合科研平台”,以聚力打造“上海-迪庆联合科技研发中心”为目标,成功引进上海科学院、上海农科院建成迪庆首家新型研发机构:迪庆香格里拉高原生物研究院,推动全国高海拔实验动物科研平台成功落户迪庆。深化与云南农业大学、中国药科大学等高校合作,在藏猪品种改良、藏药新产品研发等方面取得积极成果。推进与上海科学院、西南民族大学、大连海洋大学的科技合作,合作实施“迪庆肉牛(牦牛)胚胎移植技术研究”等重点科研项目。联合香格里拉酒业股份有限公司与知酒工作室共同编撰及发布云南省首个体系化、标准化的葡萄酒产区课程:《香格里拉高原葡萄酒产区教程》,进一步提升香格里拉产区品牌影响力。举办2025年香格里拉高原草莓产业发展交流会,聚焦科技引领与产业协同,探索高原草莓产业高质量发展的路径。
(六)创新生态持续优化,服务效能得到稳步提升
健全科技创新政策体系,初步完成《迪庆州“十五五”科技创新和生物医药产业创新发展规划》编制工作。加强科技人才队伍建设,2025年新增州级科技领域专家工作站2个,州级“雪域英才支持计划”顶尖团队1个。认定省级技术创新人才1人,省级“银龄科技专家”1人。选派国家“三区”科技人才42人,省级科技特派员3人,省派驻企业科技特派员5人,州级科技特派员100名,新增省级星创天地1个。科普工作深入开展,成功举办迪庆州第三届科普讲解大赛,州科技局荣获2025年全国科普讲解大赛云南推荐活动“优秀组织单位”称号,组织实施“汇科学之智,破思想坚冰,促高质发展”科技下乡专项行动,覆盖全州29个乡镇,累计举办51场次活动,直接受益基层干部、学校师生、农民群众达1.2万余人。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
除涉密信息外,《收入决算表》、《支出决算表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款支出决算表》、应当细化公开到功能分类项级科目,《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》应当细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告,即要求公开的表格为空表,要在该部分文档和公开附表中对应的空表备注说明原因并注明为空表。例如:本部门XX年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
迪庆藏族自治州科学技术局2025年度收入合计13391560.01元。其中:财政拨款收入13383060.01元,占总收入的99.94%;其他收入8500.00元,占总收入的0.06%。
与上年相比,收入合计减少1560209.94元,下降10.43%。其中:财政拨款收入减少748809.94元,下降5.30%;主要原因上年有迪庆州高原生物资源综合科研平台建设项目资金,本年无此项目资金。
二、支出决算情况说明
迪庆藏族自治州科学技术局2025年度支出合计13383060.01元。其中:基本支出8512550.64元,占总支出的63.61%;项目支出4870509.37元,占总支出的36.39%。
与上年相比,支出合计减少1617346.24元,下降10.78%。其中:基本支出增加689788.56元,增长8.82%;项目支出减少2307134.80元,下降32.14%,主要原因是本年度调入2人,招录1人导致基本支出较上年支出增加;项目支出较少是因为上年有迪庆州高原生物资源综合科研平台建设项目资金297.94万元,本年此项目收入只有6.72万元。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障迪庆藏族自治州科学技术局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出8512550.64元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出8055267.99元,占基本支出的94.63%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费457282.65元,占基本支出的5.37%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障迪庆藏族自治州科学技术局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出4870509.37元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
(1)迪财农〔2025〕26号迪庆州高原特色生物资源综合科研平台项目建设资金6.72万元;
(2)迪财行〔2025〕197号迪庆州首批人才示范项目奖补资金26.94万元;
(3)迪财教〔2025〕97号办公楼消防通道恢复经费18万元;
(4)迪财教〔2025〕128号迪庆州“十五五”科技创新和生物医药产业创新发展规划编制经费10万元;
(5)迪财建〔2025〕82号2025年州预算内前期工作经费41.1万元;
(6)迪财教〔2025〕103号科技发展计划资金295万元;
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
迪庆藏族自治州科学技术局2025年度一般公共预算财政拨款支出13383060.01元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少748809.94元,下降5.30%,完成年初预算的146.64%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出697196.50元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.21%,完成年初预算的1844.44%。主要用于专家工作站及人才项目支出;造成预决算差异的主要原因是此项预算由州委组织部同意分配。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出10033311.71元,占一般公共预算财政拨款总支出的74.97%,完成年初预算的141.50%,主要用于2025年实施科技特派员、“三区”人才、专家工作站、科技干部培训、科学技术普及宣传、技术合同登记、州级科学技术发展等项目过程中的办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、专用材料费劳务费、劳务费、委托业务费、其他交通费用、其他商品和服务支出。还有迪庆州高原特色生物资源综合科研平台建设项目设备购置及项目前期经费等支出。;造成预决算差异的主要原因是迪财行〔2025〕197号迪庆州首批人才示范项目奖补资金26.94万元;迪财教〔2025〕97号办公楼消防通道恢复经费18万元;迪财教〔2025〕128号迪庆州“十五五”科技创新和生物医药产业创新发展规划编制经费10万元;迪财建〔2025〕82号2025年州预算内前期工作经费41.1万元。以上项目不在年初预算中。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出798220.80元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.96%,完成年初预算的103.26%。主要用于在职人员的社保费缴纳;造成预决算差异的主要原因是有人员变动,导致有差异。
9.卫生健康(类)支出666654.52元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.98%,完成年初预算的106.34%。主要用于在职人员的社保费缴纳;造成预决算差异的主要原因是有人员变动,导致有差异。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算”。
11.城乡社区(类)支出411000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.07%,年初无此项预算。主要用于2025年州预算内前期工作经费;造成预决算差异的主要原因是2025年州预算内前期工作经费不在年初预算中。
12.农林水(类)支出67249.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.50%,年初无此项预算。主要用于迪庆州高原特色生物资源综合科研平台建设项目设备购置;造成预决算差异的主要原因是该项目为在年初预算中。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算”。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出709427.48元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.30%,完成年初预算的118.66%。主要用于在职人员的公积金缴纳;造成预决算差异的主要原因是人员有变动。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为30000.00元,决算为29870.99元,完成年初预算的99.57%;支出决算较上年增加1038.66元,增长3.60%。
因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为25000.00元,决算为24992.99元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的83.67%,完成年初预算的99.97%;公务接待费支出年初预算为5000.00元,决算为4878.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的16.33%,完成年初预算的97.56%。
因公出国(境)费用支出决算上年无此项支出;公务用车购置费支出决算上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加1160.66元,增长4.87%;公务接待费支出决算较上年减少122.00元,下降2.44%;具体是国内接待费支出决算4878.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少122.00元,下降2.44%;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为30000.00元,支出决算为29870.99元,完成年初预算的99.57%,支出决算较上年增加1038.66元,增长3.60%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为25000.00元,决算为24992.99元,完成年初预算的99.97%;公务接待费支出年初预算为5000.00元,决算为4878.00元,完成年初预算的97.56%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是本部门严格落实过紧日子相关要求。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出决算上年无此项支出;公务用车购置费支出决算上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加1160.66元,增长4.87%;公务接待费支出决算减少122.00元,下降2.44%,具体是国内接待费支出决算4878.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),上年无此项支出;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是本部门严格落实过紧日子相关要求。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。
3.安排国内公务接待5批次(其中:外事接待0批次),接待人次23人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待发生的接待支出。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
迪庆藏族自治州科学技术局2025年机关运行经费支出457282.65元,比上年减少49967.60元,下降9.85%,主要原因是严格落实“过紧日子”要求,将更多资金用于民生和发展,导致机关运行经费减少。部门机关运行经费主要用于水电费、办公费、邮电费、差旅费、公务用车运行维护费、工会费、残保金、公务接待费等支出。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,迪庆藏族自治州科学技术局资产总额18531479.01元,其中,流动资产1065523.62元,固定资产7976904.13元(净值),对外投资及有价证券0元,在建工程9322713.36元,无形资产0元(净值),其他资产697854.6元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加917880.84元,其中固定资产减少22730.29元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋747平方米,账面原值0元,实现资产使用收入989515.38元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,部门政府采购支出总额391692.03元,其中:政府采购货物支出375049.03元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出16643.00元。授予中小企业合同金额11799.03元,其中:授予小微企业合同金额7192.00元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无其他需要说明的情况。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。