沈国昌代表：

您在迪庆州第十四届人民代表大会第六次会议上提出的第0052号建议，已交由我们办理，现将办理情况答复如下：

一、建议内容高度认可，符合区域发展实际

白地村马家组热水塘防火通道目前为“断头路”，未能形成闭环防火网络，近2万亩连片林区防火基础薄弱；同时，延长该通道至哈巴村其支小组入口东环线（全长约100公里，海拔2800米—4000米），既可补齐防火短板，又能支撑生态旅游发展。这一判断客观准确，与我州森林草原防灭火规划方向一致。

二、已开展的基础工作

2024年，在上级部门大力支持下，我州成功申报了“迪庆州森林火灾高危区森林防火应急道路建设项目”（即2023年增发国债森林草原防火阻隔系统建设项目），共建设防火应急道路119条、总长1074.75公里，总投资49463万元，显著提升了我州重点林区防火基础设施水平。您提到的热水塘防火通道即为其中一部分。

三、对防火通道延长建设建议的办理意见

经认真研究，结合现行政策、审批权限及资金渠道，我局提出以下办理意见：

（一）关于纳入州级重点建设项目并组建专项工作组

鉴于该延长线全长约100公里，涉及高海拔、多敏感区域（哈巴雪山自然保护区、三江并流世界自然遗产地等），且投资规模较大，我局建议由香格里拉市人民政府先行组织开展项目必要性和可行性论证，明确线路走向、生态影响及建设模式。在论证成熟的基础上，逐级上报申请立项。

（二）关于科学设计、生态友好施工

我局将严格要求香格里拉市林草局在后续规划设计中，严格遵循高海拔林区建设技术标准，选线尽量避让自然保护区核心区、风景名胜区核心景区、珍稀动植物栖息地及水源涵养地；同步配套排水系统、防火隔离带等附属设施，采用生态友好型施工工艺，确保工程与生态安全相统一。

（三）关于多渠道筹措资金

一是积极争取中央预算内“森林火灾高风险区综合治理项目”及省级林草专项资金支持；二是州、县两级财政视财力情况统筹安排；三是鼓励社会资本依法参与建设。我局将主动对接省林草局及州发改委，争取将该项目纳入相关资金支持盘子。

（四）关于建立协调机制

建议由香格里拉市政府牵头，建立项目建设协调机制，统筹沿线村寨、自然资源、林草、交通等部门，妥善解决用地、生态保护、施工组织等问题。我局将全力配合做好林地征占用许可等要素保障工作。

四、关于项目审批路径的说明

防火通道建设项目的批准主体为县（市）人民政府，涉及林地征占用等行政许可事项由林草部门负责。我局将在项目要素保障方面积极配合，协助办理相关手续。

建议香格里拉市林草局会同市发改局，先行编制项目《可行性研究报告》或《设计方案》，按程序申请立项并纳入项目储备库，取得合法审批文件后方可组织实施。我局将全程做好业务指导与协调服务。

五、下一步工作打算

我局已将您提出的延长线建设需求作为重点储备方向，下一步将：

（一）指导香格里拉市开展专项论证，争取纳入“十五五”规划；

（二）积极向上争取项目和资金支持；

（三）配合做好项目审批、要素保障等前期工作，力争项目早日落地实施。

以上答复如有不妥，请批评指正。

感谢您对政府工作的关心和支持。

    迪庆藏族自治州林业和草原局

   2026年6月10日

联系电话：18213228770；联系人：和沛松