对迪庆州第十四届人民代表大会第六次会议JY340014060003号建议的答复

杨伍金代表：

    您在迪庆州第十四届人民代表大会第六次会议上提出的第JY340014060003号建议，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

您的建议精准研判团结村交通区位、自然生态、乡土文化资源优势，客观指出结达木景区资源闲置、千湖山景区开发滞后、双景区联动不足等突出问题，科学阐述了文旅赋能乡村振兴的必要性与可行性。

小中甸团结村文旅资源禀赋优越、区位优势突出，是香格里拉市乡村生态旅游重点储备发展区域。当前，受经营管护、要素保障、生态管控、规划缺失等因素制约，结达木景区长期低效运营、设施老化、业态空心化，原有2A级景区资质因长期不达标已依规取消，资源价值未能有效释放；千湖山片区坐拥高品质高山湖泊，生物多样性资源，但因生态保护等级高，暂无规模化开发条件。同时两大景区资源互补、地缘相近却各自为战，未形成线路联动、品牌联动、产业联动格局，制约了区域旅游整体竞争力提升。为盘活小中甸团结村文旅资源，拓宽群众增收渠道，我局将坚持生态优先、保护为重、适度开发的原则，全力推动团结村文旅资源转化为产业优势。

结达木景区建设方面：一是全力协助A级景区建设工作，对照2A级景区评定细则，梳理基础设施修缮、安全隐患整改、游览业态完善、标识系统建设等创建清单，指导经营主体分步完成提质改造、开展自评整改，协助对接市级评定机构推进申报流程。二是待景区完成改造成功复评2A级景区后，按照旅游高质量发展专项资金管理规定，落实景区品牌创建专项奖补资金，减轻经营主体改造成本压力。三是同步协助经营主体对接乡村旅游、文旅基础设施等项目资金，在宣传推介、文旅活动联动、客源引流等方面给予倾斜支持，助力景区长效运营。

千湖山景区建设方面：一是千湖山地处“三江并流”世界自然遗产地核心区域，纳入国家重要湿地名录，生态保护层级高、管控标准严格。区域内高原湖泊、高山草甸、珍惜动植物群落生态脆弱，大规模旅游开发会对原生湿地、遗产地生态系统造成不可逆破坏，现阶段不具备开发条件。二是地方政府已将千湖山优质生态旅游资源纳入中长期文旅发展布局，后续将在严格守住生态保护红线、完成生态承载力评估、完善配套保护管控机制的前提下，谋划景区合理开发工作。

以上答复如有不妥，请批评指正。

    感谢您对政府工作的关心和支持。

迪庆州文化和旅游局

2026年7月15日

（联系人：李姊霓      联系电话：0887-8288522 ） 

抄送：州人大常委会代表工委、州政府办公室考评科。（共印 3 份）

迪庆州文化和旅游局办公室                 2026年7月15日发