对政协迪庆州第十三届五次会议第 13050048 号提案的答复 

尼玛拉姆委员： 

  您提出的关于进一步推进迪庆旅游市场规范化整治的提案，已交我们研究办理，现答复如下： 

  迪庆州文化和旅游局高度重视旅游市场整治工作，依托迪庆州旅游市场监管综合调度指挥中心，统筹调度全州旅游市场监管各部门，协同推进旅游市场规范整治各项工作，取得阶段性工作成效。

  一、扎实开展旅游市场重点领域专项整治 

  针对我州旅游市场存在的导游强制消费、“藏楼”虚假宣传、马场服务不规范、私家车非法营运、景区周边拉客揽客等突出乱象，我局牵头开展系列专项整治行动。一是强化路检路查执法力度，严厉打击导游强制购物、私家车非法营 运等违法违规行为。截至目前，累计组织开展路检路查2 轮次，查处强制购物案件3 件、非法营运案件100 件。二是聚焦“藏楼”乱象专项整治，全面摸排辖区“藏楼”经营底数， 建立标准化经营台账，督促经营者报备经营场所、房屋产权人等相关信息，从严查处“藏楼”经营中虚假宣传、无证经营等违法行为，联动市场监管部门查办相关案件5 件。三是强化游客宣传引导，针对景区周边非法拉客揽客乱象，定向入州游客推送安全提示短信，引导游客选择正规景区运营车辆，提高防范意识，杜绝因低价诱惑乘坐非合规车辆、遭受消费欺诈等问题发生。四是健全跨区域联合监管机制，主动函告昆明、大理、丽江等周边州市文旅部门，统一规范旅行社行程表述，将纳帕海相关游览项目统一标注为“纳帕海某某马场”，明确游览业态为骑马体验服务，有效规避游客认知偏差。通过系列整治举措，全州旅游市场秩序持续向好，“一部手机游云南”平台有效投诉量同比下降46%。 

  二、从严抓实涉旅案件查办 

  我局坚持以案件查办为核心抓手，以执法整治倒逼行业规范提升。为破解疑难涉旅案件取证难、查办难等问题，牵头联合公安、市场监管、卫健、税务等部门开展案件查办桌面推演，制定印发《旅游市场疑难案件查办取证清单》，为各类涉旅案件规范查办提供标准化依据。截至目前，全州累计查办涉旅案件121 件，涵盖假冒宗教人员招摇撞骗、虚假宣传、非法营运、强制购物等各类违法违规情形。所有涉案企业及个人均已同步录入信用监管平台，实施联合信用惩戒。累计发布旅游行业红黑榜1 期，将10 余家违规经营企业纳入行业监管黑名单，形成有力震慑。 

  三、全面畅通旅游投诉处置渠道 

  依托12345 政务服务便民热线、“一部手机游云南”投 诉平台两大渠道，落实专人专岗负责旅游投诉受理、处置、反馈全流程工作。严格执行“5 分钟响应、24 小时办结”处置标准，持续提升投诉处置质效。同时，建立重大投诉会商研判、投诉转案件工作机制，深挖投诉背后的行业乱象和违法线索。本年度以来，通过投诉溯源排查，成功挖掘涉旅违法案件线索2 件，实现从“被动处置投诉”向“主动排查整治”转变。

  以上答复如有不妥，请批评指正。 

  感谢您对政府工作的关心和支持。 

迪庆州文化和旅游局 

2026 年 7 月 14 日

（联系人：晏裕发 联系电话：13988763123 ）

抄送：州政协提案委、州政府办公室考评科、提案委员。（共印3份） 

迪庆州文化和旅游局办公室 2026 年 7 月 14 日发