全面构建住房保障体系

全力推进住房安居工程

十三五以来，州住建局以改善城市低收入居民和农户的居住条件为重要民生工程，增强住房保障功能，加快建设住房保障体系，全州已基本形成“廉租保底、公租解困、农村改危、抗震安居”的保障性安居工程体系，为促进社会和谐稳定、带动相关产业发展、扩大消费、调控房地产业发挥了重要作用。

全力推进公共租赁住房建设。一是全州建设廉租住房1776套，面积88800平方米，投入资金13327万元，争取到位上级补助资金5030万元。主要解决了三县（市）城镇最低收入家庭住房困难，并结合全州教育和卫生系统工作实际，覆盖全州29个乡镇，解决了教育系统教职工和卫生系统医务人员的周转房问题。二是在各县（市、区）新城区集中筹建公共租赁住房14680套，主要解决各县（市、区）中低收入人群、农转城、大中专毕业生、进城务工人员、农民工、新就业职工、工作调动人员、残疾人、环卫工人、公交司机、优抚对象等人群的住房问题，实现了应保尽保。

  全力实施城市棚户区和老旧小区改造。一是实施城市棚户区改造20565户，对连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众需求迫切的住房区域通过加固翻新和拆迁补偿的形式打造具有民族特色的居住环境，改善居住条件。二是完成老旧小区改造94个，涉及3997栋建筑，15466户居民，建筑面积277.83万平方米，投入资金46002.52万元，争取到位上级补助资金29047万元。对建成时间较长、配套设施老化问题突出、公共服务建设缺项较多的城镇住宅小区进行翻新及修整，进一步提升人居环境。

全力做好城镇保障性租赁住房的分配管理。一是完善公租房运营管理机制。按照迪庆州公共租赁住房相关管理办法，配租管理以属地管理为主，严格执行“三审两公示”审核程序；保障范围从城市低收入住房困难群体，扩大到中等偏下收入群体，使得房源不空置；动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化等情况，住房保障房源档案一套一档，住房保障对象档案一户一档。二是全州公租房累计分配入住12816套，预分配382套，在满足当前需求的情况下，盘活606套作为易地扶贫搬迁用房，分配率为93.4%。其中：香格里拉市分配3894套、维西县分配4030套、德钦县分配2004套、开发区分配385套、州本级分配2503套。

全力实施农村危房改造。按照脱贫攻坚“两不愁三保障”农房要达到“安全稳固、遮风避雨”的基本要求，对只要符合享受4类重点对象和非4类重点对象无力建房户做到应纳尽纳，累计完成C、D级农村危房改造64417户，争取到位中央及省级补助资金78586.9万元。其中，2017年至2019年全州共实施完成4类重点对象C、D级农村危房户6219户，非4类重点对象无力建房户3112户，累计争取中央及省级补助资金24850.78万元。截至2019年底，全州4类重点对象危房存量及非4类重点对象无力建房户危房全面“清零”，全州农村住房基本实现了住房安全有保障的目标，助力全州三个县（市）脱贫摘帽。

全力推进农房抗震改造。紧紧抓住住建部和财政部关于做好农房抗震改造试点工作的相关要求，争取到2020年农房抗震改造30278户，投入资金84685.4万元，到位中央补助资金60494万元，重点对抗震设防烈度7度及以上的地震高烈度设防地区、年度地震重点危险区不满足抗震设防要求的农房进行全面提升改造，不断提高我州农村农房抗震能力，截止2020年底，完成30320户农房抗震改造任务。2021年，为全面贯彻落实省委省政府迪庆现场办公会精神，向上争取到两批农房抗震改造计任务4400户，中央预下达资金8800万元。截止12月30日，已全面完成改造任务。

适时动态解决“住房安全有保障”问题。一是2020年以来，动态新增改造任务13户，其中，2020年动态新增9户，截止2020年12月底，完成改造任务，2021年动态新增4户，截至目前，完成3户改造任务、1户正在改造中。二是加强对“找政府”APP的宣传、培训、实际操作运用等方面的宣传工作，第一时间对农户动态新增的“住房安全有保障”贫困问题进行核实处理，全年“政府救助平台”住建系统窗口共申请服务事项181件，其中，已办结161件，其余20件正在流程办理中。

全面排查整治农村房屋安全隐患。全州完成农村房屋安全隐患排查81017户，初判存在风险231户，其中，排查用作经营的自建房4409户，初判存在安全隐患的67户，鉴定为C、D级危房34户，已完成整治工作；同时，完成未用作经营的农村自建房156户鉴定及整治工作，农村房屋安全隐患排查整治已全面结束。

全面加强住房公积金监管。严格执行住房公积金“控高保低”缴存标准，审核审批各单位职工住房公积金设立及缴存比例基数，全州累计归集70.86亿元、归集余额41.78亿元。累计提取住房公积金30.07亿元，发放住房公积金个人贷款20061笔50.5亿元，个贷余额15.22亿元。累计支持保障性安居工程建设补充资金5376.84万元，为我州的住房保障体系建设发挥了积极作用。