迪庆州公安局2018年度政务公开

工作总结

2018年，迪庆州公安局认真贯彻州委、州政府关于政务公开的工作部署和要求，紧紧围绕中心工作、重大决策部署和公众关切，严格按照州政府办“年初定计划、年中抓推进、年末严考核”的工作要求，积极推进公安政务公开工作，进一步加强组织领导，丰富公开形式，加强重大决策公开和政策解读，有效提升了政务公开质量。主要情况如下：

一、迪庆州公安局全面开展政务公开工作存在问题整改工作情况

按照《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发全面开展政务公开工作存在问题整改工作方案的通知》（迪政办发[2018]66号）文件的要求，对我局政务公开工作情况进行了全面、客观、细致的自查，现将我局政务公开整改汇报如下：

(一)组织领导情况.健全组织机构。就我局领导变动及时调整成立了迪庆州公安局政府信息公开工作领导小组及办公机构，确保各项工作的顺利推进和措施落实。

(二)明确工作职责，确保政府信息公开工作有序开展

1.落实相关措施。制定下发了迪庆州公安局2018年政府信息公开工作实施方案，明确本单位各部门的信息公开内容，州局警令部具体负责本单位政务公开工作的组织实施。要求局直各部门应主动公开的警务信息及时准确进行公开，提高公众知晓度。

主动公开方面：1、公开属性认定工作。根据《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于进一步规范公文标识政府信息公开属性工作的通知》，及时下发了《迪庆州公安局关于进一步规范公文标识政府信息公开属性的通知》，文中明确要求各部门在公文办理过程中须界定其公开属性，发文填写发文审批单时应明确填写公开属性一栏，坚持“公开为常态、不公开为例外”，遵循依法、及时、高效开展信息公开工作。2、公开载体融合应用工作。利用迪庆州公安局政府信息公开门户网站、政务新媒体（迪庆警方新浪微博、腾讯微博、迪庆警方微信、头条号）对我局政府信息及警务信息进行公开。政务新媒体由政治部进行发布运行管理，保证平台有运维、有监管、有发布审核。3、政策解读工作。及时下发了《迪庆州公安局关于按计划完成重要政策文件解读工作的通知》，对我局所需政策解读的内容进行了梳理并规定了解读时限，下发至相关部门进行解读要求。本年度需解读《迪庆州公安机关警务辅助人员管理办法》、《云南省公安机关“最多跑一次”事项清单》以及《关于加强全州刀具管理工作的办法》。并严格落实政策解读“三同步”要求。

依申请公开工作方面： 按照州政府政务公开工作要求，将及时更新了我局2018年信息公开指南，指南中详细说明依申请公开的有关事项，包括“迪庆藏族自治州公安局信息依申请公开申请表”、“迪庆藏族自治州依申请公开公安局信息工作流程图”、“迪庆藏族自治州公安局信息依申请公开受理回执”、“迪庆藏族自治州公安局信息依申请公开转办通知单”、“迪庆藏族自治州公安局信息公开决定书”。对公众提出的依申请公开内容及时进行受理，并作相关处理。

网络平台建设方面：单位政府信息公开网站日常运行维护有专人负责，信息发布要求进行严格审核，及时更新相关信息，避免出现僵尸栏目、空白栏。

网站安全防护工作：要求本单位网安部门完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

体制机制方面：1、健全运行机制，严格保密审查。一是建立政务公开工作责任机制。各部门要协作联动，按照“谁公开，谁负责”的原则予以强力推进。各部门要建立政务信息公开领导审批制度。对公开的政务信息，发布前要进行合法性、准确性、真实性、保密性审查，履行领导审批手续，规范政务信息公开工作。向社会公布重大、敏感性政务信息，必要时应当征求宣传、法制、保密部门意见，严格执行“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的规定，按照“谁上网、谁负责、谁审批”的原则，加强上网信息的保密审查和审核把关，坚决防止国家秘密、警务工作秘密信息上网，确保信息安全、及时、准确、权威。涉及其他部门的发布前要与有关部门进行沟通、确认。2、加强教育培训。年内开展一次政务公开工作培训，邀请州政府信息公开工作负责人为局内各部门负责政府信息公开的工作人员进行教育培训，增强公开意识，提升队伍素质，切实提高信息发布、政策解读、舆论回应能力。

(三)立行立改抓落实。1、我局按照《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于转发<云南省政府办公厅关于建设完善政府门户网站重点领域信息公开专栏的通知>的通知》要求，增设了“推进面向转移落户人员的服务公开”专栏，根据《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于认真做好人大建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求，增设了“人大代表建议和政协提案办理工作专栏”，及时按要求更新公开了相关信息。2、并对三公经费、规范性文件、人大代表建议、政协提案办理进行公开。3、充分利用我局政务新媒体（迪庆警方新浪微博、腾讯微博、迪庆警方微信、头条号）对政府信息公开进行公开。公民的知情权、监督权、参政议政权需要政府公开信息这一举措来保障。在新媒体环境下，公众对政府信息公开的要求逐渐提高，因此我局积极做好政府信息公正、客观的公开，使之在维持社会安定，在危机事件、突发事件、群体事件发生时，通过及时公开信息可以让公众对事态有更全面的了解，并有效防止谣言传播。同时还有利于惩治腐败，把信息放在公众监督下，消除“暗箱操作”，可以更好地发挥公众的监督作用。4按照统一部署做好政府门户网站的安全保障防护工作，做好网站的检查、监测、整改工作。    

二、本年度政务公开具体开展情况

（一）主动公开了“迪庆州公安局2018年预算公开”、迪庆州公安局2018年“三公经费”支出情况、迪庆州公安局2017年度预决算等重大公共监管信息，确保了社会各界对公安工作的知情权、参与权、监督权。

（二）推进“互联网+公安政务服务”建设。按照《云南省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”的实施意见》要求，积极推进互联网+政务服务工作。可在迪庆警方微信公众号中的“便民服务”点链接到云南省公安厅网上办事大厅，可完成“户政E网办事”、“警务咨询”、“网上预约相关户籍、车管、出入境业务”、“网上信访”等业务，实现了证照办理、报警求助、交通出行、出国出境等事项的网上咨询、预约和办理。随着网络平台的建设和功能不断丰富，群众网上办事更加便捷。

（三）助力金融风险防范。认真贯彻落实州委、州政府关于金融风险防范的部署要求，切实增加工作敏感性，完善处置预案措施，对年内侦办的涉众型经济犯罪案件坚持查案、维稳同步部署。坚持防范为先，结合近年来侦办案件情况，针对社会危害大、群众反映强烈的电信诈骗、非法集资、传销和银行卡诈骗等涉众型经济犯罪，围绕其犯罪手法、犯罪规律、危害对象及防范措施，创作了防范涉众型经济犯罪公益宣传片，广泛宣传，全面提升社会各界防范意识。

（四）建立健全例行新闻发布制度。完善新闻发布机制，严格落实省迪庆州公安局新闻发言人制度和公安应急宣传工作机制。拓展新闻发布形式，重大事项以召开新闻发布会、媒体见面会、新闻通报会形式发布，一般事项以新闻通稿形式发布，对需要深度挖掘、全面宣传报道的邀请新闻媒体记者现场采访发布。丰富新闻发布内容，主动宣传州委州政府对公安工作部署要求、州公安局党委重点工作部署、公安机关重要会议及改革成果，有效报道全州公安机关抢险救援、保民生、守平安等先进典型，及时发布公安改革中惠及民生、群众关注的热点问题。

（五）做好人大政协提案复文公开工作。认真承办人大建议和政协提案，并依据公开属性，在“人大代表建议和政协提案办理工作”栏目，及时对应公开的办理复文进行公开。2018年，对因特殊原因无法予以公开的，做出了书面情况说明，报州人大及局政府信息公开办。

（六）加强政务舆情处置。不断建立完善涉警政务舆情收集、研判、处置相关工作机制，加强对下指导，强化责任落实，依法依规有序开展相关工作，及时跟进关注，有效回应社会关切。

（七）迪庆州公安局在建立政府信息公开办公室的基础上进一步强化组织领导，加强相关机制建设，先后制定了《迪庆州公安局政府信息公开实施办法》、《迪庆州公安局新闻发言人制度》和《迪庆州公安局关于做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作实施意见》，修改、完善了“迪庆警方”、“迪庆警方”微博相关管理规定及制度，并将政府信息公开（政务公开）工作纳入年度综合考评。举办了全州公安机关新闻宣传（新媒体专题）培训班，强化利用警务新媒体做好新形势下政务公开工作的专题培训，有效提升了政务公开工作的能力水平。

（八）严格落实公文公开属性审查和公开工作。按照政府信息公开规定，在《云南省公安厅机关发文审批单》中设置公开属性，明确要求承办单位在报批公文时，必须明确界定政府信息公开属性，相应勾选“此件主动公开”、“此件依申请公开”、“删减后公开”或“此件不公开”。属于公开的公文，及时通过“云南警方”等平台予以公开。

三、存在问题及下步打算

一年来，州公安局严格按照州委、州政府要求，坚持密切联系群众，切实转变工作作风，持续加强政府信息公开、政府网站、政策解读、回应关切、公众参与等各项工作，得到了广大群众的理解、支持和肯定。回顾总结，我们也深切感受到工作中还存在诸多不足，与服务经济社会跨越发展的要求和人民群众对政府信息公开的期待还有差距。

主要表现在：一是局直有关单位对政府信息与政务公开工作重要性认识不足，单位之间推动力度不一，工作发展不平衡；二是全面推进“五公开”不够，拓展公开范围不够有力，公开渠道、形式不够丰富，对主动公开和依申请公开的界定把握不够准确；三是承担政府信息与政务公开工作的民警对相关政策理论学习和业务研究不够，专业素养不足，公开能力不强，存在公开不主动不及时、公开内容不具体、重点不突出等问题。

下一步工作中，我们将认真梳理分析存在问题，有针对性地加以改进：一是进一步强化对政府信息与政务公开工作的领导，从州公安局党委层面加大重视支持力度，推动局直各部门切实履行职责，促进政府信息与政务公开工作深化发展；二是进一步发挥州公安局政府信息与政务公开工作领导小组办公室职能，健全完善信息公开、政府网站、政策解读、回应关切、公众参与、新闻发言人、工作督办、考评通报、联络员等各项目常工作制度，理顺机制，推动政府信息与政务公开工作制度化、规范化发展；三是进一步加大培训学习力度，继续将政府信息与政务公开工作专项业务纳入州公安局年度培训计划， 2019年内开展一次局直各部门政府信息与政务公开工作分管领导和工作人员参加的业务培训和研讨交流，邀请州政府办公室政府信息公开办业务骨干授课，推进各部门准确把握政策精神，不断提升政府信息与政务公开能力水平。

迪庆州公安局

2019年1月21日

(此件公开发布)