迪水罚字〔2022〕1号

当事人姓名（名称）：香格里拉市欧华水电发展有限公司

统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

法定代表人：略

住所：略                                               

一、违法事实和证据

香格里拉市欧华水电发展有限公司所属白水河二级电站于2014年开工建设，2020年12月投入运行。2018年水利部、国家发改委、生态环境部、国家能源局四部门联合开展长江经济带小水电清理整改工作时，该电站处于在建阶段，小水电清理整改工作中，该电站被列为整改类。《云南省水利厅关于香格里拉县白水河二级水电站水资源论证报告书的审查意见》（云水资源【2011】86号）和《香格里拉市整改类电站“一站一策”实施方案》均要求该电站必须设置生态下泄措施，并按照河道多年平均流量的10%下泄生态流量，即0.88m³/s。同时，业主应设置相应的生态流量监测设施，确保对生态流量的下泄过程做到实时监测并能远程传输和监控。2021年9月15日，香格里拉市水务局检查发现该电站存在监控视频离线和生态流量下泄流量管不达标，并下了达整改通知书，要求同年9月20日前完成整改。2022年3月22日、4月12日香格里拉市水务局先后两次开展现场检查，发现该电站出现下游河道断流的情况。2022年4月24日我局在检查时，该电站生态流量监控设施设置于坝体右岸冲沙闸下游，位于溢流坝顶的生态流量管无下泄水流，导致大坝下游河段约60米断流，冲沙闸有少量泄水流入至主河道，到坝底下游约700米处才有支流汇入。调取生态流量监控平台数据，该电站2022年1-4月生态流量23天不达标，3-4月考核不达标。我局下达《限期改正通知书》要求于2022年5月5日前完成整改，截止整改时限，该公司仍未完成整改。  

以上事实有《现场检查笔录》、《调查询问笔录》、现场检查照片、营业执照复印件、法人身份证复印件等证据佐证。  

你公司的上述行为，违反了《中华人民共和国水法》第二十一条第一款、《云南省小水电站生态流量管理办法（试行）》第十五条之规定。

我局于2022年5月19日以《迪庆州水务局水行政处罚事先（听证）告知书》（迪水罚告字〔2022〕1号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩。在规定时限内，你公司向我局提出陈述、申辩要求，我局于2022年5月30日召开陈述申辩会议，会议决定对你公司提出的陈述申辩意见不予采纳，维持原行政处罚决定。

以上事实有我局2022年5月19日《迪庆州水务局水行政处罚事先（听证）告知书》（迪水罚告字〔2022〕1号）、《送达回证》等材料为证。

二、责令改正和行政处罚的依据和种类

根据《中华人民共和国水法》第六十九条“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：（一）未经批准擅自取水的；（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的”第（二）项之规定，我局综合评价了你公司建设项目性质、建设地点、违法行为次数、配合调查取证情况、经济承受度、区域影响等裁量因子，决定对你公司处以如下行政处罚：责令限期整改，罚款人民币100,000.00元（大写：壹拾万元整）。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至指定银行，缴款完毕后将银行返还的“回单”交至迪庆州水务局财务室换取“收据”。  

你公司如逾期不缴纳罚款，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

户  名：迪庆藏族自治州财政局非税征集科

账  号：53001766136058011107          

收款银行：中国建设银行股份有限公司香格里拉和平路支行

地  址：迪庆州香格里拉市长征大道34号

四、申请行政复议或者行政诉讼的途径和期限    

如不服本处罚决定，可根据《中华人民共和国行政复议法》规定，在收到本决定书之日起六十日内向迪庆藏族自治州人民政府申请行政复议，也可根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，六个月内向香格里拉市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                         迪庆藏族自治州水务局

                                                                                                          2022年6月6日