拍卖企业及分支机构设立变更注销审批

办事指南 

一、受理范围

本行政许可适用于依法在中国境内设立，申请在云南省境内从事经营性拍卖活动的有限责任公司或者股份有限公司。

二、设定及办理依据

《中华人民共和国拍卖法》第十一条：拍卖企业可以在设区的市设立。设立拍卖企业必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核许可，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，根据2015年10月28日《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正）第十二条：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。省级商务主管部门对企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可可以采取听证方式。

三、实施机关

云南省商务厅（委托州市商务部门）。

四、许可条件

（一）予以许可的条件

1.申请企业有一百万元人民币以上的注册资本；

2.申请企业有自己的名称、组织机构和章程；

3.申请企业有固定的办公场所；

4.申请企业有至少一名拍卖师；

5.申请企业有符合有关法律、行政法规及《拍卖管理办法》规定的拍卖业务规则；

6.符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。

拍卖企业从事文物拍卖的，应当遵循有关文物拍卖的法律、行政法规的规定。

（二）不予许可的情形

对不在受理范围或申请材料不齐备、不符合法定要求的，当场或者在5个工作日内作出不予受理的决定。

五、申请材料

申请从事拍卖业务许可提交的申请材料目录

注：自2014年1月1日起，省商务厅已委托州市商务部门审核从事拍卖业务许可。申请企业请向所在地州市商务局提交申请材料，并登录全国拍卖行业管理系统（http://auc.mofcom.gov.cn/auc_new/）录入企业基本信息。

六、办结时限

承诺办结时限：13个工作日。

七、许可收费及依据

本行政许可事项不收费。

八、办理流程

（一）申请

1.窗口受理：

申请企业向注册所在地州市商务主管部门提交书面申请材料，同时登录全国拍卖行业管理系统（http://auc.mofcom.gov.cn/auc_new/）录入企业基本信息。

2.网络受理：

http://auc.mofcom.gov.cn/auc_new/

（二）受理

对申请材料符合要求的，准予受理，由州市商务部门向企业发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5个工作日内向企业发送《申请材料补正告知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对不在受理范围或申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出《不予受理决定书》。

（三）审核

本行政审批事项采用书面审查方式进行。

州市商务部门作出受理决定后应由相应人员按照法律法规规章及其他规范性文件的规定，对申请人提交的申请材料进行审查，审查是否符合本行政审批的法定条件，对提交的材料较复杂需申请人说明的可与申请人进行会谈，并制作会谈记录。涉及重大事项的，应根据《云南省重大行政执法决定法制审核办法》审查。

（四）决定

经审核，做出准予许可或不予许可决定，由州市商务部门并下达行政许可决定书。

（五）许可证件制作与送达

办理结果：云南省商务厅根据州市商务部门同意许可决定书，制作《拍卖经营批准证书》。

送达方式：自作出决定之日起5个人工作日内，《拍卖经营批准证书》通过快递方式送达申请人。

九、许可服务

（一）许可咨询

咨询地址：各州市商务局或云南省商务厅流通业发展和商贸服务业处（1304办公室）。

电话咨询:0871-63135027。

（二）监督投诉

电话投诉：(0871)63173325。

信函投诉：云南省商务厅办公室。通讯地址：昆明市官渡区北京路175号云南省商务厅；邮政编码：650011。

（三）行政复议或行政诉讼

公民、法人或者其他组织认为行政许可侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向云南省人民政府或商务部提起行政复议；或者六个月内依法向官渡区人民法院直接提起行政诉讼。

拍卖企业及分支机构设立变更注销审批办事流程示意图

                  需要补正                        符合不予

                    材料                          受理情形

                               材料符合要求 

             材料补正后

                符合要求                          

企业申请从事拍卖业务许可信息表