迪政办发〔2019〕13号

迪庆藏族自治州人民政府办公室关于

印发2019年州级重点建设项目计划

及责任分解方案的通知

各县（市）人民政府，州直各委、办、局，开发区管委会：

为充分发挥固定资产投资对稳增长的关键作用，确保2019年固定资产投资目标任务的实现，促进全州经济社会更好更快发展，根据《迪庆州州级重点建设项目管理办法》，现将2019年州级重点建设项目计划及责任分解方案印发你们，并就相关事宜通知如下：

一、统一思想，提高认识

推进州级重点建设项目对我州经济社会发展至关重要，各县（市、区）、州级各相关部门和单位要进一步统一思想、提高认识，把推进州级重点项目建设作为“扩投资、调结构、稳增长、增后劲”的主要抓手，加强领导，精心组织，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位，千方百计完成2019年州级重点建设项目年度投资任务和工作目标，确保续建项目多完成投资工作量、新开工项目年内早日开工建设。

二、明确任务，压实责任

各县（市、区）、州级各相关部门和单位要认真对照责任分解方案，迅速制定具体工作方案并进一步细化分解目标责任，逐项落实责任领导、责任单位和责任人，切实把责任压紧、压实，形成齐抓共管、群策群力，共同推进重点项目建设的良好局面。各牵头责任单位对推进重点建设项目负总责，要紧扣年度目标任务，制定详细工作计划，倒排工期，挂图作战，确保圆满完成年度计划任务；各配合责任单位要积极与牵头责任单位沟通衔接，建立和完善协调推进机制，通力协作，密切配合，扎实推进州级重点项目建设。

三、加强督查，严肃纪律

州政府责任领导要定期或不定期组织对州级重点建设项目开展专项督导工作，及时协调解决州级重点项目建设中的主要困难和问题，统筹协调项目推进。州发展改革委要切实加强州级重点建设项目的调度管理，协调落实州级重点建设项目相关政策支持。州规划、国土、住建、环保、林业、水务等相关部门要认真按各自职责对重点建设项目开展事前、事中和事后监管，全力保障项目建设。州政府督察室要将州级重点建设项目推进情况纳入各县（市、区）和州级各部门年度目标管理责任考核，及时签订2019年度目标督查管理责任书并严格落实奖惩机制；按月开展重点建设项目督导、督察并通报项目推进、任务落实等情况。各级纪检部门和重点建设项目稽察特派办要加大对重点建设项目的跟踪监察工作力度，严肃查处州级重点建设项目推进过程中不作为、乱作为等违规违纪问题。

1. 从严把关，防范风险

   根据《国家发展改革委关于加强政府投资项目管理切实防范地方政府债务风险的通知》（发改投资〔2017〕2205号）要求，各县（市、区）、州级各相关部门和单位要按照“尽力而为、量力而行”的原则，把防范政府性债务风险作为当前和今后一段时期的重要工作切实抓好。要聚焦建设项目的必要性，区分轻重缓急，防止提出不切合实际的目标，坚决避免项目建设过度超前、规模过大。聚焦资金来源的可靠性，强化资金保障，坚决防止项目资金不落实、回收期过长、过度举债超出偿还能力，同时稳妥化解已形成的风险。全州各级发展改革部门要进一步加强政府性投资项目审批立项管理，凡是建设资金来源未落实、资金筹措方案不明确的政府性投资项目一律不予审批立项，对有拖欠农民工工资行为的项目单位一律不再批准其新建项目，从源头上预防工程款拖欠。

   五、相关要求

   （一）请各县（市、区）、州级各相关部门和单位务必于2月28日前将所制定的州级重点建设项目推进工作方案和联系人、联系电话报州政府督查室（联系人原则上由各县（市）人民政府和开发区管委会督查室负责人担任，州级责任单位由目标督查管理领导小组办公室主任担任）。

   （二）各县（市、区）、州级各相关部门接此通知后，务必于每月5日前将上月州级重点建设项目推进情况（含月自查报告和进度表）报州政府督查室，并将重点建设项目形象进度、投资完成情况、当前存在的问题和困难等信息填报至“重点项目管理平台”，州政府督查室汇总后于每月10日前按月向州委、州政府专题报告，并将州级重点项目推进情况按季度向全州进行通报。

   附表：

   　　

   　 迪庆藏族自治州人民政府办公室

   　　 2019年2月17日

2. 2019年州级重点建设项目.xls