《迪庆州安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》政策解读

  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，努力从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据《云南省安全生产委员会关于印发〈云南省安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）〉的通知》（云安〔2024〕3号）等文件要求，结合我州实际，制定本实施方案。

一、出台《方案》背景

此次治本攻坚三年行动进一步承接重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，部署开展了重大事故隐患动态清零行动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持党对安全生产工作的全面领导，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，开展安全生产治本攻坚“十大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力补短板、强弱项，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出的安全隐患，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进全县高质量发展和高水平安全良性互动。

二、制定《方案》的主要目标 

1.通过三年治本攻坚地方党委和政府和政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强; 2.重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升; 3.2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制; 4.针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升; 5.全国安全生产形势持续稳定向好，重特大生产安全事故多发势头得到有效遏制。

三、《方案》的主要内容

1.开展党政领导干部统筹发展和安全能力提升行动。

2.开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。

3.开展重大事故隐患判定标准执行能力提升行动。

4.开展重大事故隐患动态清零行动。

5.开展安全科技支撑和工程治理行动。

6.开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。

7.开展生产经营单位安全管理体系建设行动。

8.开展安全生产精准执法和帮扶行动。

9.开展全民安全素质提升行动。

10.开展职能交叉和新兴行业领域安全监管体系建设行动。

四、相关要求    

各县市要制定实施好辖区的安全生产治本攻坚三年行动方案。各级各部门和单位要加强工作统筹，协调推动治本攻坚工作。负有安全监管职责的部门要细化具体措施。负有安全管理职责部门要完善常态化机制。州安委会其他成员单位要在职责范围内为安全生产治本攻坚提供支持保障，共同推进安全发展。