各县、市人民政府，州安委会各成员单位，开发区管委会：

6月21日20时40分许，宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故。截至目前，事故已造成31人死亡、7人受伤。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，造成多人伤亡，令人痛心，教训深刻。要全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。当前正值端午假期，各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。为深刻汲取事故教训，扎实做好近期全州安全防范工作，根据6月22日召开的全国、全省、全州安全防范紧急视频会议要求，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，严格落实安全生产责任

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好保安全、护稳定、促发展工作责任重大、任务艰巨。当前进入汛期，强降雨、雷电、大风等强对流天气，洪涝等自然灾害极易引发各类安全事故。各县（市）各部门一定要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚决落实国务院安委会“十五条”硬措施和省、州具体举措，强化红线意识，加强分析研判，把防范遏制各类事故摆在突出位置，落实落细各项安全措施。各级领导干部要坚决扛起安全生产重大政治责任，带头履职尽责、担当作为，深入一线督导检查。各有关部门要严格落实“三管三必须”责任，加大安全生产监管执法力度，确保责任到人，措施到位，全面细致排查治理风险隐患，严防各类事故发生。

二、突出防范重点，严格落实安全管控措施

当前，经济发展加速恢复、建设工程项目全面铺开、交通运输活动愈加繁忙、各类市场主体生产经营活跃，经济发展压力带来安全风险明显增加，同时正值端午假日期间，全州群众活动较多，外来人员流量大、人员密集。各县（市）、各部门要以安全生产专项整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，围绕“燃气管道、燃气企业、燃气用户、安全场所风险”四个确保的要求，全面开展风险隐患排查治理。要把安全监管工作与“安全生产月”活动紧密结合，深刻汲取“6·21”宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故教训，采取有力措施，防患于未然，切实抓好重点行业领域安全风险管控。

（一）非煤矿山领域。由州应急管理局、自然资源局牵头，紧盯关闭退出矿山、单班入井超30人地下矿山、设计边坡高度 150米以上露天矿山、尾矿库“头顶库”，集中排查整治盗采资源、安全出口不符合设计要求、使用国家明令淘汰设备、擅自开采保安矿柱、露天边坡发生滑移且未进行治理、尾矿库坝体出现较大范围管涌等方面存在的重大隐患。

（二）燃气领域。由州住房和城乡建设局牵头，重点针对使用燃气的餐饮场所、农贸市场、学校医院和使用瓶装液化气的烧烤店、大排档、火锅店等，督促辖区和所管行业领域餐饮等燃气使用单位开展一次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，对依规操作、安全用气作出承诺。组织燃气企业对全州燃气用户进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。组织力量对全州燃气充装站、重点燃气经营、存储、运输、使用单位，开展一次全覆盖安全排查，对发现的问题和违法行为要依法依规处理。

（三）危险化学品领域。由州应急管理局、州工信局、州公安局按照职能，对部分凝点低的危险化学品随气温升高挥发，易分解放热、易自燃、遇水反应，易引发火灾、爆炸事故，且当前暴雨、强风等极端天气增多，对化工和危险化学品生产、存储、运输安全带来不利影响。要加强危化品生产、经营、使用、存储、运输各环节安全监管，督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，强化复工检维修期间的安全管理和特殊作业安全管理。

（四）工贸领域。由州应急局、州工信局按职能，对工贸企业检维修等非正常生产环节风险多，特别是较高气温为有毒有害气体产生和积聚创造了条件，易引发事故。要突出检维修及动火、登高、煤气、临时用电和有限空间等高风险作业的隐患排查，推动企业加强燃气和特种设备使用安全管理。

（五）建筑施工领域。夏季是建筑施工作业旺季，重大项目和基础设施建设将出现迅猛增长，一些无资质施工、现场管理不严、吊装拆卸违规操作等易引发重大事故。州住建局牵头，要紧盯房屋建筑和市政工程、桥隧工程、公路、铁路工程、大型临时工程、水利工程、水电站工程、电力工程等在建项目，集中排查整治工程转包、违法分包、不按方案施工、危大工程管控不严、盲目抢工期赶进度等方面存在的重大隐患。要结合自建房安全专项整治，全面开展房屋建筑隐患排查，强化建筑工程管控，切实消除高处坠落、坍塌、物体打击等风险隐患。

（六）消防领域。节日期间人流物流高度集中，致灾因素陡增。商业场所活动增多，建筑工程、装修改造集中开工，生产加工企业追求复工增产，管理不到位、野蛮施工、冒险作业等现象普遍，各类火灾风险进一步加剧。消防部门要紧盯大型综合体、旅游景点、高层建筑、经营性场所和门店等，及时整改消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，全力防控火患。

（七）旅游安全领域。暑期来临群众出行旅游意愿强烈，跨省游、城区游、近郊游逐步增多，游乐场所安全风险加大。州旅游局牵头，要细致制定方案，落实防范措施，加强景区景点玻璃栈道、漂流、滑索、游船和旅游设施设备检维修，及时监控疏导人流。同时，要密切关注天气，做好游客安全警示工作，接到极端恶劣天气预警，户外旅游项目要立即停止运营。

（八）交通运输领域。暑期来临旅游出行相对集中，道路交通流量将大幅增长，旅游客运、自驾游、农用车违法载人等事故风险突出。州交通局牵头，要把节假日出行安全作为重中之重，加大道路隐患排查，在重点路段路口劝导制止驾驶农用车非法载人、面包车超载等违法行为，突出农村道路，加大路面巡查和联合执法力度，严防农用车辆非法载人造成群死群伤。

（九）校园安全领域。要高度重视夏季学校安全工作。州教育局牵头，各县（市、区）、各校（园）要根据夏季安全工作的特点和规律，有针对性地落实学校安全工作管理措施，进一步完善学校各类安全工作方案和应急预案，加大安全教育宣传力度，夏季是学生溺水事故频发季节，各学校（园）要充分吸取周边各地事故教训，加强对学生夏季游泳的安全教育，加强与家长的联系，使家长在学生上下学途中、节假日期间等脱离学校和老师监管的时段切实担负起监护责任，坚决防止学生溺水事故发生，加强道路交通安全管理，教育学生文明出行，遵守交通规则，在暑假前要集中进行安全教育，切实增强师生防灾减灾的意识、知识和技能，有效防范各类安全事故发生。

农业机械、特种设备、电力等主管部门，也要结合各自特点，严格落实安全责任和安全措施，坚决防范各类生产安全事故的发生。

三、强化应急准备，严格落实值班值守制度

各级安委办、消安办要加强对成员单位的调度，完善各行业预案，强化值班值守；各级应急救援队伍要全面进入应急状态，重点部位要前置力量，确保随时随地能出动、全员全域能胜任。各县（市）、各部门要组建明查暗访组，深入重点行业、重点单位、重点部位督促检查安全生产隐患排查和防范措施落实情况，根据气象预警信息，及时督促指导有关单位提前做好极端天气引发生产安全事故和自然灾害事件的防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范，坚决守稳把牢人民生命财产安全关。切实做好端午节期间的应急值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。

迪庆州安全生产委员会

2023年6月23日