迪庆州住房和城乡建设局关于推进

法治政府建设工作的报告

按照省、州人民政府和省住建厅的要求，以全面推进依法行政为主线，以建设城乡建设法治政府部门为目标，以法治考评为抓手，坚持党的领导，坚持法律面前人人平等，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把法治要求贯穿到城乡建设行业改革发展全过程中，为促进城乡建设行业治理体系和治理能力现代化提高组织保障。根据省厅《2023年全省城乡建设系统普法治理工作的通知》，制定了《迪庆州住房城乡建设局2023年普法依法治理工作要点》，现将法治建设工作开展报告如下。

一、贯彻落实习近平法治思想

一是将法治文化阵地建设纳入依法治州、平安迪庆建设重点工作，统一部署，高位推动。二是深入贯彻落实依法治国、以德治国战略，充分激发自治强基、德治教化、法治保障作用，多途径多角度展现法治文化内涵，有效构建地方文化、传统文化、法治文化有机融合、相互渗透的文化引领体系，使群众乐见、乐闻、乐学、乐传、乐用。三是坚持以宣传宪法和习近平全面依法治国新理念新思想新战略为核心，紧跟时代，贴近生活，因类施策，精准普法。认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及其行业法律法规，并采取专题学习、个人自学的方式，学习领会宪法精神要义和实质内涵，确保了人人熟知、入心入脑。四是推进依法行政建设。认真学习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律，有针对性的进行重点学习，并熟练运用于日常工作，有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变。结合普法宣传活动，现场解答群众关心的住建系统法律问题，贴近百姓实际，适应百姓需求，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

二、推进普法治理工作

一是严格加强执法队伍管理。我局全面落实行政执法人员资格管理、年审和持证上岗等制度，禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，按照州司法局安排，2023年申报了3人行政执法资格考试，因执法人员工作变动，及时更新人员信息情况（一人转出，一人转进）。二是建立健全行政执法公示制度，推进行政处罚案件信息公开。落实执法投诉举报查处机制，及时查处群众投诉举报、媒体曝光的典型案件，切实做到严格依法公正文明规范执法，有效防范执法风险。三是创新服务方式，加强科学化执法。转变重管理轻服务观念，强化执法为民和服务群众意识，推进严格规范公正文明执法，不断探索改进服务的新思路、新方式、新举措，切实提高行政执法工作科学化、规范化、法治化水平，全面改善执法队伍形象，为经济社会持续健康发展和人民群众安全便捷出行提供更好的服务保障。

深入推进“放管服”改革。一是进一步完善行政权力清单，围绕行政审批制度改革，我局对行政权力进行对应清理，形成了城乡建设权力清单和责任清单，在政府门户网站进行了公布。进一步规范了前置审批事项和中介服务事项，加强了行政审批事中事后监管。二是健全了“双随机、一公开”制度。为进一步规范市场执法行为，建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，确定了局机关随机抽查事项清单和市场主体名录库以及行政执法人员名录库，明确了抽查内容和抽查方式，2023年制定了部门抽查计划17项，部门联合抽查计划6项，截至目前完成检查、录入信息工作。三是公开公共服务事项。我局按要求公布了局机关行政审批事项的办事指南、格式文本、列明了办理依据、受理单位、基本流程、申请材料及依据、办理时限、咨询方式等内容，减少了办事环节，缩短了办理时限，2023年办理施工许可证 9份，消防设计审查3件，审批7家企业资质，批复建筑工程初步设计10 份，抗震专审 16份，核发城市燃气经营许可证1份，开展房屋建筑和市政基础设施行政检查30次，工程质量监督注册3项，消防验收备案3项，行政处罚2件。未出现影响审批办理的情况，也未收到相关投诉。

三、尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。

一是认真落实“谁管理、谁普法，谁执法、谁普法”普法责任制，加大法治宣传力度，不断提高广大干部和党员群众的遵法守法意识。在法治宣传栏设置《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关法律法规知识等宣传展板，引导群众合法理性维权。今年结合6月安全生产月活动，多层次、多角度、多形式、全方位对《中华人民共和国安全生产法》、《城市燃气用气安全法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等进行了宣传，进一步提高人民群众对建设行业领域法律法规的知晓率和认可度。二是进村宣传法律法规，引导人民群众尊法、守法、用法。驻村工作队员，合理利用工作时机，深入挂钩点的宗教场所开展普法宣传活动。通过宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《云南宗教事务条例》等法律法规，有效提升了宗教教职人员和信教群众的法治意识，营造了弘扬法治精神。

四、下一步工作打算

一是进一步加强领导，健全完善普法依法治理体制，不断引导公民信仰法律。进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构，充实单位普法工作力量，加强普法网络建设和普法队伍建设。创新机制，明确职责，建立信息反馈和交流制度，建立大普法、大治理工作格局，引导人们信仰法律。

二是进一步加大创新，改进普法宣传教育的方式，不断促使公民敬畏法律。强化普法宣传教育的阵地建设，努力实现工作手段的现代化，充分发挥现代传媒、文化场所的宣传功能，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。增强法律既保护权益，又约束行为，既是权力，又是义务的意识，达到全局干部职工敬畏法律。

三是进一步加大力度，推进依法行政，不断推动各执法部门严格实施法律。要把深入基层、服务基层作为工作的着力点，提高工作成效，把依法执政、依法行政作为法治建设的根本，夯实依法治理的基础，进一步推动执法部门严格实施法律。

                      迪庆州住房和城乡建设局

                           2024年1月3日