迪庆州安全生产监督管理局2016年主要工作目标分工方案

（党务工作总责任人：张玉清；政务工作总负责人：张志宏）

一、重点目标

1、进一步健全安全生产责任体系，完善和落实安全生产责任和管理制度。继续与各县（市）、区人民政府、州级有关部门、重点企业签订年度安全生产目标责任书；重新修订安全生产目标责任考核办法；采取媒体曝光、隐患督办、问题函告、风险警示、情况通报等方式，督促各级各部门严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求；会同州政府办，明确各个政府分管领导、各负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任。（责任领导：和建军；责任科室：协调科；责任人：和志华）

2. 以全面建立和落实“一企一标准”为核心，强力推动企业主体责任落实。督促规模以上企业进一步细化完善安全管理制度和检查标准，落实“一企一标准”，规范运行“1+3+5” 大检查长效机制，并根据工艺特点、风险类型、影响范围等因素，建立企业重大安全隐患和安全风险分级管理制度。年底前，所有监管对象100%落实“一企一标准”，100%运行“1+3+5” 大检查长效机制。（责任领导：马清华，和建军；责任科室：监管科，协调科，责任人：袁胜河，和志华）

3、全州工矿商贸生产安全事故死亡人数控制在州安委会下达年度控制目标以内；较大工矿商贸安全生产事故起数不突破州安委会下达的指标数。（责任领导：马清华；责任科室：监管科；责任人：袁胜河）严格执行安全生产控制指标季度通报制度。按时完成省挂牌督办重大安全隐患事项。（责任领导：和建军；责任科室：协调科；责任人：和志华）

4、按照上级要求分阶段推进非煤矿山转型升级工作。以实施非煤矿山提升改造和转型升级工程为核心，严格审查各地转型升级方案，严格按照批复方案监督实施。以转型升级为抓手，扎实开展地下矿山采空区专项治理和防中毒窒息专项整治、露天矿山边坡稳定性监测、“头顶库”和“三边库”综合治理，大力推广先进适用技术、装备和工艺。今年年底争取实现35%的改造提升矿山改造提升到位。（责任领导：马清华；责任科室：监管科；责任人：袁胜河）

5、指导督促全州金属非金属矿山、危化品企业、烟花爆竹批发企业、规模以上工贸等20家企业完成安全标准化达标复评工作。一季度完成总体方案、复评标准的制定；二季度、三季度组织专家全面开展排查、评估、登记工作，提出评估意见和整改建议，反馈企业。（责任领导：马清华；责任科室：监管科；责任人：袁胜河）

6、进一步健全完善大检查长效机制，年内组织开展2次全州安全生产检查，2次部门专项检查，每季度上报1份全州安全生产工作形势报告。年底前，全州全面建立 “1+3+5” 大检查长效机制，以县为基本单元，严格落实厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报、跟踪落实隐患整改五项闭环管理要求；严格落实“一企一标准”备案制度；实行企业自查情况、“一企一标准”备案情况月通报制度和末位约谈制度，并将自查率和备案率两项指标纳入对各县区年度安全生产责任制考核内容，加大考核权重；局领导挂钩联系各县区大检查长效机制推进工作。（责任领导：和建军；责任科室：协调科；责任人：和志华）

7、进一步深化安全生产行政审批制度改革。继续精简下放安全生产行政审批事项；进一步梳理完善安全生产权力清单和责任清单；强化安全生产行政许可和行政处罚等信用信息公示工作；进一步清理规范安全生产中介服务。（责任领导：马清华；责任科室：监管科；责任人：袁胜河）

8、加快安全生产诚信体系建设。以矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸行业为重点，依托现有的安全生产信息化管理系统，建立企业安全生产诚信体系监管信息平台，建立完善安全生产承诺、安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”制度。（责任领导：马清华；责任科室：监管科；责任人：袁胜河）

9、加强职业健康监管工作，有效控制职业病危害开展职业病危害现状核查，上半年摸清底数，将企业职业病危害情况录入安全生产大检查长效机制管理系统相关企业基本信息，完善“一企一标准”，明确职业卫生自查标准；积极推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法，督促企业落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施，督促各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管安全必须管职业卫生”的要求认真履行职业卫生监管职责。（责任领导：马清华；责任科室：职安科；责任人：敖绍新）

10、充分利用各类传媒和宣传舆论手段，积极争取相关部门支持配合，创新方式方法，深入开展安全生产大宣传、大培训。以“安全生产月”等活动为载体，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭。（责任领导：和建军；责任科室：协调科，责任人：和志华）加快安全生产培训考试机构和网络培训体系建设，完成“三岗人员”培训300人任务目标。（责任领导：马清华；责任科室：安全生产教育培训中心；责任人：杨贵生）

11、狠抓监管队伍建设，强化作风纪律保障。以开展“两学一做”学习教育为推动，深入推进安全监管系统党风廉政和作风纪律建设。加强监管队伍“严谨、务实、担当、协作”作风建设，强化对权力运行的规范和约束，努力建设一支履职到位、敢于担当、严格执法、善抓落实的安监队伍，为做好安全生产工作提供有力的组织和作风保障。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室）

二、责任目标

1、全面完成年度精准扶贫工作任务（州委政研室组织考核）。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室；责任人：杨雪）

2、完成政府信息公开工作任务（州政府办信息科组织考核）。（责任领导：和建军；责任科室：办公室；责任人：向丽萍）

3、完成信息报送工作任务（州政府办信息科组织考核）。（责任领导：和建军；责任科室：各业务科室；责任人：向丽萍）

4、切实提高依法行政意识（州法制办组织考核）。（责任领导：和建军；责任科室：执法支队；责任人：敖绍新）

5、完成年度防震减灾工作任务（州防震减灾局组织考核）。（责任领导：和建军；责任科室：应急办；责任人：杨雪）

6、完成年度安全生产工作考核任务（州安监局组织考核）。（责任领导：马清华；责任科室：监管科；责任人：袁胜河）

7、完成《落实公民科学素质建设目标责任书》确定的任务（由州科协组织考核）。（责任领导：和建军；责任科室：应急办；责任人：杨雪）

8、认真开展好“两学一做”学习教育实践活动(由州委活动办负责考核)。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室；责任人：和志华）

9、做好省、州督促检查及考评配合工作。（责任领导：张志宏；责任科室：各科室；责任人：各科室负责人)

10、做好三公经费公开公示工作。（责任领导：和建军；责任科室：财务室；责任人：陈维丽)

11、落实党风廉政建设责任制，切实改进工作作风（州纪委、监察局组织考核）。（责任领导：张玉清；责任科室：各科室；责任人：普建国)

12、加强领导班子和干部队伍建设，积极推进基层党组织建设，完成党务信息宣传工作任务（州委组织部、州直属机关工委组织考核）。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室；责任人：阿青)

13、强化综治维稳平安创建工作（州委政法委组织考核）。（责任领导：张志宏；责任科室：各业务科室；责任人：和志华）。

14、加强宣传思想文化工作（州委宣传部组织考核）。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室；责任人：向丽萍）

15、加强保密工作（州委保密局组织考核）。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室；责任人：陈维丽）

16、加强机关档案工作。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室；责任人：陈维丽）

17、强化机关网络安全工作。（责任领导：张志宏；责任科室：各业务科室；责任人：向丽萍）

18、强化消防安全工作（州消防支队组织考核）。（责任领导：和建军；责任科室：协调科；责任人：和志华）

19、强化目标督查管理工作（州政府督查室组织考核）。（责任领导：和建军；责任科室：办公室；责任人：向丽萍；协调配合：全局干部职工）

20、开展春季、秋季义务植树工作，保证成活率（州绿化委组织考核）。（责任领导：张志宏；责任科室：各业务科室；责任人：向丽萍；协调配合：全局干部职工）

21、开展爱国卫生创建工作（州爱卫办组织考核）。（责任领导：张玉清；责任科室：各业务科室；责任人：向丽萍；协调配合：全局干部职工）

22、州委、政府安排的年度工作完成率100%，跨年度工作接转率100%；认真贯彻落实州委全会、政府全会精神；完成州委、政府重要会议决策事项（州政府督查室组织考核）。（责任领导：张玉清、张志宏；责任科室：各科室、培训中心；责任人：各科室负责人）

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