C

对迪庆州第十四届人民代表大会第四次

会议46号建议的答复

李文武代表：

        您在迪庆州第十四届人民代表大会第四次会议上提出的第46号建议，已交我们办理，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

您提出的给予香格里拉市规划建设一座生活垃圾综合处理园区的建议，认为建设一座生活垃圾综合处理园区是补齐香格里拉市生活垃圾处理设施短板的有效途径。按照建议，我局高度重视，及时组织相关部门开展了实地调研及征求意见建议。

（一）生活垃圾处理现状。目前，香格里拉市建成城镇垃圾处理场1座，设计使用年限27年，处理能力为120吨/日，渗滤液处理站2座、生活垃圾转运站5个。一是一期库区于2020年完成封库，二期扩容86.5万立方，已填埋54万立方，剩余库容32.5万立方，生活垃圾清扫、收集由第三方和祥环保公司经营。二是随着香格里拉市旅游业发展人流量的增多，平均达189.26吨/日，填埋场日进场无害化填埋生活垃圾量远远超过了填埋库区日处理设计量120吨/日，二期填埋库容填埋时限已不足2年。

（二）餐厨垃圾处理现状。2019年非洲猪瘟爆发以来，香格里拉市餐厨垃圾填埋至垃圾填埋场处置。2021年已谋划推进香格里拉市餐厨垃圾处理项目，项目建设地点位于建塘镇尼史村，占地11.67亩，新建日处理规模50吨／日，但由于资金筹措难度大、土地征收程序繁琐，项目推进较为缓慢，该项目还在建设实施中，预计2024年度方可投入使用。目前，餐厨垃圾收运由翔和环境公司负责，运至丽江市餐厨垃圾处理厂处置。

（三）建筑垃圾处理现状。香格里拉市建筑垃圾消纳场位于建塘镇尼史村，设计处理能力5万吨/年。2016年启用，2023年实际处理量为0.268吨。

二、建设建议

根据调研及相关部门意见建议，一是规划一座垃圾综合处理园区需要用地规模（150亩），面积较大，且香格里拉市天然牧草地居多，用地手续办理困难，结合实际，无合适的地块供应。二是香格里拉市各类垃圾处理项目布局已规划确定，在国家层面争取资金支持需要各类垃圾处理项目单独分类申报，若建设综合处理园区暂无资金筹措渠道。三是按照属地管理的原则，香格里拉市政府暂未规划布局拟建生活垃圾处理以综合处理园区。四是迪庆州“十四五”规划已完成中期调整审批，园区建设无法列入“十四五”规划实施。

综合各因素，认为综合处理园区形式处置香格里拉市垃圾处理条件暂时不具备。鉴于实际情况，建议按照当前的垃圾处理建设情况分类推进，补齐设施短板，加强管理，确保城市生活垃圾得到有效处置。

三、下一步工作计划

我们将全面贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，进一步扎实推进香格里拉市生活垃圾处理工作，助力我州生态文明建设。

（一）推进设施建设，补齐短板。一是根据目前生活垃圾填埋场库容不足2年的实际，督促香格里拉市作为重点招商项目，多渠道筹集建设资金，积极引入社会资本注入，加快推进建设规模为200t/d 生活垃圾分类处理焚烧厂1座，想尽一切办法，确保垃圾填埋厂库满之前建成投产。二是积极推进香格里拉市餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工程（新建日处理规模50吨／日餐厨垃圾处理厂1座）。不断完善用地审批及项目前期工作，现已开工建设，预计2024年底建成投入使用。三是进一步规范香格里拉市建筑垃圾消纳场管理，消除环境安全隐患，尽快谋划建筑垃圾处理项目，加快实现建筑垃圾无害化及资源化处置。

（二）加强管理，确保各类垃圾处理设施规范运营。如今，香格里拉市“除粪便处理设施”暂未谋划，其余垃圾处理设施均已建设或正在建设工程中。作为生活垃圾处理行业管理部门，结合职能职责，下一步工作措施：一是进一步督促指导好香格里拉市设施谋划建设的管理工作，确保项目按质按时完成，杜绝因设施不足发生环境污染事故。二是加强设施运营管理，压实企业主体责任，建立健全考核机制，确保处理设施安全高效运行。

       以上答复如有不妥，请批评指正。

       感谢您对政府工作的关心和支持。

             迪庆州住房和城乡建设局

                       2024年6月4日

     联系人：斯南江初      联系电话：13988729993